Губернатор Василий Голубев тратит на пиар сотни миллионов рублей
Навязчивое самовосхваление чиновников различного уровня на страницах газет и с экранов телевизоров стало характерной чертой российской журналистики. Власть тратит на свой пиар миллиарды бюджетных рублей, и, несмотря на любые кризисы, пандемии и даже окрики сверху, региональные чиновники не намерены отказываться от этих трат. Один из любителей пиара за бюджетный счёт – губернатор Ростовской областиВасилий Голубев.
[banner_antizapret]{banner_antizapret}[/banner_antizapret]
Из года в год Ростовская область оказывалась в числе тех регионов, руководство которых не жалеет денег из бюджета на пропаганду своих достижений в СМИ. В 2017 году, к примеру, представители оппозиции даже обратились в прокуратуру и региональное УФАС с требованием проверить, насколько обоснованно выделение на эти цели 160 млн рублей.
[banner_468]{banner_468}[/banner_468]
Однако жалобы в контролирующие инстанции ни к чему не привели, и выделение денег на пиар в области продолжилось. Рекордным стал 2019 год, когда на информационное обеспечение деятельности органов государственной власти и поддержку средств массовой информации ушло, по разным источникам, от 320 до 360 млн рублей.
Губернатор Ростовской области Василий Голубев и правда не экономит на самопиаре. Лишним подтверждением этому недавно стал ещё один факт: по итогам недавней выборной губернаторской кампании избирательный фонд Голубева стал самым большим – более 118 млн рублей. И это не считая традиционных официальных публикаций об успехах области и соответственно её руководителя, на которые только областные чиновники в 2020 году потратили более 50 миллионов. Таким образом, если посчитать все затраты за последние 10 лет, то выходит, что на пиар донские власти выложили уже более миллиарда рублей.
В том же году вскрылась и стала по-настоящему острой иная проблема – хроническое недофинансирование сферы здравоохранения в регионе. В результате, когда разразилась пандемия коронавируса, выяснилось: больных в Ростовской области лечить некому, нечем, а зачастую и негде. Ещё в 2018 году область заняла последнее место в Южном федеральном округе по количеству врачей на душу населения – 30,5 на 10 тыс. человек. Для сравнения: в небогатой Астраханской области их оказалось 47,2 на 10 тыс., а по России в среднем – 37,4. Поэтому когда из Новочеркасской инфекционной больницы один за другим ушли три последних врача пенсионного возраста (по штатному расписанию их должно было бы быть семь), то замены им не нашлось, и больницу пришлось временно закрывать.
Начавшаяся пандемия только обострила ситуацию. Когда местные жители начали откровенно возмущаться, почему дожидаться медицинской помощи приходится неделями, региональные власти развели руками, а тогдашний министр здравоохранения Татьяна Быковская констатировала «катастрофическую» нехватку медиков (до 40% от минимального числа по штатному расписанию). Именно поддерживаемая во всём Голубевым Быковская руководила сферой здравоохранения региона последние 16 лет, и потому это была фактически роспись в собственном бессилии. Как итог – сегодня Ростовская область занимает четвёртое место в стране по количеству смертей от коронавируса. Немудрено: в регионе не хватает 2 тыс. врачей и более 3 тыс. специалистов «среднего медицинского звена». Однако жителей области продолжают убеждать со страниц местных газет и экранов телеканалов: губернатор держит руку на пульсе и с каждым днём жизнь становится всё лучше!
Хотя, возможно, есть и ещё одна причина. Ещё в 2015 году региональному УФАС указали на то, что из 158 млн, выделенных на пиар, 111,3 млн получили два общества с почти идентичными названиями «Северо-Кавказское информационно-аналитическое агентство» и «Северо-Кавказское информационное агентство». Оба учредил известный в Ростове предприниматель Игорь Тюрин. Который, если верить изданию «Блокнот», является гражданским мужем советника губернатора Ростовской области (ныне она глава комитета областного Заксобрания по информполитике) Светланы Мананкиной. О Мананкиной известно, что она является одним из самых верных соратников Василия Голубева – вместе с ним она приехала в Ростов, когда того назначили главой региона. Именно вышеуказанные компании занимались активным пиаром Голубева, щедро прокачивая деньги и не забывая о себе. И вот на днях телеграм-каналы сообщили: очередной конкурс на пиар донского правительства выиграло «Северо-Кавказское информационно-аналитическое агентство». Цена вопроса – 36,9 млн рублей.
Как говорится, рыба гниёт с головы, и поведение начальника зачастую становится примером для подчинённых. Вот и чиновники рангом пониже в итоге действуют похожим образом. В начале 2019 года Ленинский районный суд Ростова вынес приговор бывшему начальнику управления по информационному сопровождению и взаимодействию со СМИ администрации Ростова-на-Дону Марии Давыдовой. Как оказалось, пресс-служба мэрии сговорилась с неким ООО «Деловое сообщество», в результате чего то выиграло конкурс и получило 22,9 млн рублей на размещение информационных материалов о деятельности администрации города в региональных СМИ. Это событие тогда наделало немало шума – тот факт, что деньги на пиар достались вдруг какой-то неизвестной фирмочке, удивил всех. В итоге выяснилось, что в мэрии заранее всё сделали так, чтобы «Деловое сообщество» смогло одержать победу на конкурсе. Давыдова получила полтора года условно, штраф в размере 800 тыс. рублей и потеряла работу в мэрии. При этом её искренне жалели местные журналисты, понимая, что она лишь послушно выполнила техническую функцию, тогда как создатели схемы и её выгодоприобретатели остались в тени.
[banner_antizapret]{banner_antizapret}[/banner_antizapret]
«Область традиционно тратит на пиар больше других южных регионов. В списке закупок, например, доходящее до абсурда «освещение инновационных методов управления!», – возмущался юрист Алексей Карнаухов.
[banner_468]{banner_468}[/banner_468]
Золотом покрытый
Понятно, что этим деньгам могло бы найтись и иное применение. К примеру, в том самом 2020 году одновременно с выделением из бюджета десятков миллионов на пиар в регионе был отменён бесплатный проезд в пригородных и междугородных автобусах для федеральных льготников. Речь идёт об инвалидах III группы, участниках Великой Отечественной войны (и это в год 75-летия Победы!) и так далее.Пиар с финансовым интересом
Причина, по которой глава региона предпочитает спонсировать статьи про себя в газетах, а не выделять деньги на поддержку медиков, очевидна. Ведь больших достижений нет, зато один провал следует за другим. И в экономике, и в управлении, и в социалке – куда ни кинь, всюду клин. Более того, люди из окружения Василия Голубева один за другим оказываются под следствием по обвинению в коррупции. Как тут не подправить имидж.Хотя, возможно, есть и ещё одна причина. Ещё в 2015 году региональному УФАС указали на то, что из 158 млн, выделенных на пиар, 111,3 млн получили два общества с почти идентичными названиями «Северо-Кавказское информационно-аналитическое агентство» и «Северо-Кавказское информационное агентство». Оба учредил известный в Ростове предприниматель Игорь Тюрин. Который, если верить изданию «Блокнот», является гражданским мужем советника губернатора Ростовской области (ныне она глава комитета областного Заксобрания по информполитике) Светланы Мананкиной. О Мананкиной известно, что она является одним из самых верных соратников Василия Голубева – вместе с ним она приехала в Ростов, когда того назначили главой региона. Именно вышеуказанные компании занимались активным пиаром Голубева, щедро прокачивая деньги и не забывая о себе. И вот на днях телеграм-каналы сообщили: очередной конкурс на пиар донского правительства выиграло «Северо-Кавказское информационно-аналитическое агентство». Цена вопроса – 36,9 млн рублей.
Как говорится, рыба гниёт с головы, и поведение начальника зачастую становится примером для подчинённых. Вот и чиновники рангом пониже в итоге действуют похожим образом. В начале 2019 года Ленинский районный суд Ростова вынес приговор бывшему начальнику управления по информационному сопровождению и взаимодействию со СМИ администрации Ростова-на-Дону Марии Давыдовой. Как оказалось, пресс-служба мэрии сговорилась с неким ООО «Деловое сообщество», в результате чего то выиграло конкурс и получило 22,9 млн рублей на размещение информационных материалов о деятельности администрации города в региональных СМИ. Это событие тогда наделало немало шума – тот факт, что деньги на пиар достались вдруг какой-то неизвестной фирмочке, удивил всех. В итоге выяснилось, что в мэрии заранее всё сделали так, чтобы «Деловое сообщество» смогло одержать победу на конкурсе. Давыдова получила полтора года условно, штраф в размере 800 тыс. рублей и потеряла работу в мэрии. При этом её искренне жалели местные журналисты, понимая, что она лишь послушно выполнила техническую функцию, тогда как создатели схемы и её выгодоприобретатели остались в тени.
Любопытно, что всё это происходит на фоне того, что ещё в декабре 2014 года Владимир Путин после участия в форуме ОНФ поручил региональным властям снизить затраты на свой самопиар в средствах массовой информации. Тогда главу государства шокировала обнародованная «фронтовиками» информация, согласно которой на улучшение имиджа губернатора Сахалинской области планировалось потратить 680 млн рублей. «Ничего глупее придумать невозможно», – прокомментировал тогда эту историю Путин. Спустя всего несколько месяцев выяснилось: прямое указание главы государства в регионах проигнорировали. Если в 2014 году суммарно все регионы заложили на саморекламу меньше 33 млрд рублей, то в 2015 году, после получения указаний от президента, сумма выросла до 36,2 млрд рублей. И с тех пор, несмотря на любые грозные окрики сверху, тенденция не менялась. Так, в 2020 году почти 30 млрд на взаимодействие со СМИ потратили не все 85 регионов, вместе взятые, а только первая десятка, в которую вошли, к примеру, Санкт-Петербург с 3 млрд рублей, Ямало-Ненецкий автономный округ (1,7 млрд рублей), Татарстан (1,1 млрд), Крым (918 млн), Чеченская Республика (605 млн рублей). В этом смысле оригиналами оказались лишь чиновники Оренбургской области, которые в прошлом году на взаимодействие со СМИ потратили официально 0 рублей.
Кстати, как выясняется, прямой корреляции между затратами на создание благоприятного имиджа региональной власти и реальным местом региона в рейтинге субъектов РФ не наблюдается. К примеру, в рейтинге регионов по качеству жизни за 2019 год та же самая Оренбургская область, которая по какой-то случайности решила на самопиар не тратиться, заняла 33-е место, а Крым, с его 918 млн в год, лишь 52-е. Чеченская Республика и вовсе 71-е.
Кстати, как выясняется, прямой корреляции между затратами на создание благоприятного имиджа региональной власти и реальным местом региона в рейтинге субъектов РФ не наблюдается. К примеру, в рейтинге регионов по качеству жизни за 2019 год та же самая Оренбургская область, которая по какой-то случайности решила на самопиар не тратиться, заняла 33-е место, а Крым, с его 918 млн в год, лишь 52-е. Чеченская Республика и вовсе 71-е.
Вернуться назад