Строительство резиденции Верховного суда до сих пор не началось

Ведомство за два года не смогло освоить выделенные из бюджета 22 млрд руб. и перекинуло их на 2021 год, когда по планам ВС должен был переехать в Петербург.

Управление делами президента (УДП) признало факт срыва сроков масштабного строительства судебного квартала в Санкт-Петербурге с резиденцией Верховного суда (ВС) и Дворцом танцев Бориса Эйфмана. Ведомство за два года не смогло освоить выделенные из бюджета 22 млрд руб. и перекинуло их на 2021 год, когда по планам ВС должен был переехать в Петербург. Пробуксовку обостряет конфликт между структурами УДП, ответственными за крупнейшую стройку: ФГБУ «Управление заказчика объектов в СЗФО» предъявило подрядчику ФГУП РСУ претензию о неустойке почти на 15 млрд руб., что составляет почти половину стоимости всего госконтракта (35,743 млрд руб.). 

[banner_antizapret]{banner_antizapret}[/banner_antizapret]

В минувшую пятницу ФГБУ «Управление заказчика строительства и реконструкции объектов в СЗФО» (УЗС) УДП (заказчик судебного квартала) опубликовало в Единой информационной системе госзакупок данные об изменении и исполнении госконтракта с генподрядчиком — ФГУП «Ремонтно-строительное управление» (РСУ) УДП. 21 сентября обе структуры заключили 13-е по счету дополнительное соглашение к госконтракту, сократив предусмотренное на 2018 год финансирование стройки на 11,6 млрд руб. (с 13,4 млрд до 1,8 млрд руб.). Аналогичным образом, напомним, в 2017 году запланированное освоение 12,9 млрд руб. было сокращено до 330 млн руб. В карточке контракта говорится, что из выделенных на крупнейший кремлевский строительный проект 35,734 млрд руб. профинансировано на данный момент всего 2 млрд руб., включая аванс 1,072 млрд руб. в 2016 году и 330 млн руб. в 2017 году. 

Напомним, УДП в 2016 году обязалось построить за четыре года два административных здания (для ВС и судебного департамента), Дворец танцев Бориса Эйфмана, четыре жилых дома на 600 квартир с паркингом для судей и сотрудников аппарата ВС и инженерно-технический блок, начало стройки было запланировано на 2017 год, ввод комплекса в эксплуатацию — на 2020-й. Между тем участок в историческом центре на берегу Невы, рядом со стрелкой Васильевского острова и Петропавловской крепостью, с 2012 года продолжает оставаться гигантским пустырем. По данным ФАИП на 1 сентября, за два года на площадке лишь частично произведена «отрывка пионерских котлованов»: для автостоянки (на 40%) и жилого комплекса (на 70%). При этом в 2018 году на стройке освоено всего 472,9 млн руб. 

Тем же дополнительным соглашением заказчик и подрядчик УДП перекинули неосвоенные 22,3 млрд руб. на 2021 год — последний из четырехлетнего цикла стройки. Поскольку речь идет о 62% объема контракта, завершение стройки и, соответственно, переезд Верховного суда произойдут намного позже. 

Интригу обостряют впервые опубликованные в ЕИС претензии заказчика к подрядчику судебного квартала. Как выяснилось, еще в декабре 2017 года УЗС потребовало от РСУ заплатить неустойку на сумму 14,66 млрд руб. за 228 дней просрочки работ подготовительного периода стройки и наверстать упущенные сроки. В случае невыполнения требования и. о. директора ФГБУ УЗС Михаил Осипов предупреждал о принятии мер вплоть до расторжения контракта. Эта претензия, однако, удовлетворена не была, следует из сведений об исполнении контракта, однако иск в арбитражный суд заказчик подавать не стал. При этом сразу после предъявления претензии заказчик и подрядчик подписали соглашение об увеличении объема аванса по этому контракту с 3% до 30%: в нем говорилось, что заказчик «вправе» доплатить в 2018 году аванс подрядчику на сумму 9 млрд руб.