На Южном Урале складывается критическая ситуация с отловом безнадзорных животных – в Челябинске и близлежащих муниципалитетах полностью остановлен отлов собак. Построенный на бюджетные средства – а это не менее 80 миллионов рублей – госприют заполнился, и определять вновь отловленных особей просто некуда. Мало того, власти регионального центра запретили выпуск прошедших стерилизацию и вакцинацию животных на места их обитания, фактически свернув на территорию программу ОСВВ. Это решение, принятое в разгар «собачьих свадеб», может привести не только к разрастанию стай, но и к увеличению числа нападений на людей, говорят специалисты. Подобные случаи в области уже попали в поле зрения главы СКР Александра Бастрыкина. Впрочем, в муниципалитетах, где отлов не останавливается, ситуация далека от идеальной. И связано это, по мнению экспертов, не столько с нехваткой ресурсов, на которую любят жаловаться чиновники, сколько с отсутствием системной работы по контролю за численностью безнадзорных животных и нецелевым расходованием бюджетных средств. Сегодня южноуральские политики расходятся и во мнениях, и в действиях. Пока одни ожидают форс-мажорной ситуации и, как следствие, эвтаназии животных, другие требуют структурировать подход, на проблеме продолжают наживаться «друзья чиновников» – коммерсанты – «стоимость приютов для бюджетов области может быть в разы больше, чем в соседних регионах».
Представитель ООО «ОСВВ» – подрядной организации, которая осуществляет отлов животных в ряде муниципалитетов Челябинской области, – Максим Щипачев сегодня подтвердил «Правде УрФО», что госприют закрылся на прием животных. Информацию о его приостановке для всех муниципалитетов на неопределенный срок государственный приют «Остров надежды», куда везут животных из 18 городов и районов Южного Урала, накануне разместил в соцсетях.
«Приют начинает функционировать исключительно на подготовку выпуска собак в область. Выпуск на территорию города Челябинска осуществляться не будет в связи с запретом выпуска управлением экологии. Поэтому все собаки будут находиться в приюте», – говорится в сообщении.
«В марте мы привезли 470 голов, а выпустили около 100. Это связано с тем, что в приюте было некому работать, а для его нормального функционирования требуется 24 человека. Собак рассаживали хаотично, не идентифицировали. Все процедуры с ними проводились с опозданием. Сегодня наши бригады работают на выпуск животных, которых в приюте порядка 900», – говорит Щипачев.
Проблема в том, говорят в «ОСВВ», что у Сосновской ветстанции, подразделением которой является госприют «Остров надежды», есть средства, но нет ставок для сотрудников. Поэтому для выполнения работ (от оказания ветеринарной помощи до уборки помещений и ведения документации) они ищут сторонних подрядчиков. В начале апреля подрядные организации, наконец, появились – это ООО «Актив» (Казань) и ИП Скородумов (Златоуст), – но наладить работу быстро не удалось.Начальник отдела обеспечения экологической безопасности управления экологии Челябинска Дмитрий Никишин заявил, что «запрета на выпуск безнадзорных животных в городе от его ведомства в госприют не поступало». Дать более подробные пояснения он пообещал только через запрос в пресс-службу.
Между тем один из собеседников редакции, знакомый с ситуацией, пояснил, что в службу отлова поступает большое количество заявок на отлов агрессивных животных. По закону таких их выпускать нельзя, но информация об агрессии не всегда подтверждается.
«Выявлять агрессию должен кинолог. У госприюта его нет, найти такого специалиста сложно, поскольку этот человек будет нести ответственность за каждую выпущенную особь. А у нас теперь за каждые порванные штаны возбуждают уголовные дела, даже не разбираясь, что предшествовало этому. Управление экологии предложило госприюту найти кинолога либо не выпускать животных», – рассказал собеседник.
Напомним, ранее в СМИ прозвучали массовые сообщения о нападении собак на ребенка в Ленинском районе Челябинска, а историей заинтересовался глава СКР Александр Бастрыкин. Как выяснилось, «этих собак на протяжении долгих лет дразнили, закидывали камнями дети. И об этом были сигналы от населения, но с ними никто не работал. В итоге животные проявили агрессию».«Ситуация странная, учитывая, сколько денег тратилось в последние годы на решение проблем с безнадзорными животными. Такой низкий КПД свидетельствует о том, что все они просто рассовывались по карманам. Только за 2020-2022 годы на эти цели было потрачено порядка 330 миллионов рублей. Где эффект? Почему такое наплевательское отношение – если не к собакам, то к деньгам?» – задается вопросами депутат Госдумы РФ Владимир Бурматов, который был инициатором принятия 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными».
Парламентарий утверждает, что на эти средства можно было построить порядка 11 приютов по типовым проектам, как, к примеру, в Нижнем Новгороде. Там стоимость одного приюта составила порядка 25 миллионов рублей. Для сравнения, в Челябинской области первый госприют, построенный под Магнитогорском, обошелся бюджету в 62 миллиона, еще 7,5 миллиона потратили на обустройство территории, 18 направили на содержание животных в год.Стоимость приюта «Остров надежды» в Сосновском районе в СМИ не озвучивалась, кулуарно звучит сумма в 80 миллионов рублей, и в настоящее время ведутся работы в Катав-Ивановске, где госприют обещали открыть еще в середине прошлого года, потратив 63 миллиона рублей.
На вопрос, сколько средств требуется, чтобы 498-ФЗ в Челябинской области работал, Владимир Бурматов ответил, что в данном случае проблема не в деньгах, а в отсутствии системного подхода и политической воли.
«Есть множество мероприятий, которые можно провести без привлечения дополнительного финансирования, – уверяет депутат. – В регионе практически не ведется работа по пристройству отловленных животных, нет программ по стерилизации, вакцинации, не взимаются штрафы за самовыгул и выброс животных. Нет идентификации, которую уже начали вводить порядка 30 регионов России: от Московской области до Ямала».
Кроме того, по оценкам депутата Госдумы, власти не занимаются мониторингом популяции животных, не ведут пропаганду ответственного обращения, не работают с многочисленными волонтерскими организациями по созданию государственно-частного партнерства.«Есть ощущение, что власти пытаются усугубить ситуацию, создать условия, чтобы животных на улицах стало кратно больше. И впоследствии принять радикальное решение об эвтаназии, на чем можно хорошо заработать. Но это искусственно спровоцированная ситуация. А если они еще собак из Челябинска начнут выпускать в пригороде, это вообще будет нецелевое использование средств. Любая прокурорская проверка это подтвердит», – утверждает Бурматов.
Депутат Госдумы РФ Владимир БурматовО возможности введения так называемой «эвтаназии» (а по факту – убийства) в Челябинской области говорил председатель ЗСО Олег Гербер. Политик посетовал, что прежде чем запретить отстрел собак, следовало передать региону средства на строительство достаточного количества приютов и их содержание. Владимир Бурматов напомнил, что полномочия по обращению с безнадзорными животными всегда были региональными.
Отметим, до появления госприютов в Челябинской области в 2020 и 2021 годах отловы и содержание безнадзорных животных осуществляли волонтерские организации. Так, в Челябинске эту работу проводил приют «Наш дом». Его руководитель Полина Кефер с 2017 года с командой волонтеров курировала работу городского ветприемника, потом стала сама брать контракты.
«Обидно, что работу, которую налаживали 5 лет, просто сводят на нет, – констатирует зоозащитница. – Мы предлагали управлению экологии и Минсельхозу совместную работу, консультации. Но с 2023 года была всего одна встреча. Конечно, отлов нельзя останавливать. Это нарушает плановую работу, и в случае экстренной ситуации реагировать будет некому».