Миллиард для “Крокуса”. Бизнесмен Агаларов без тендера получил госконтракт на госпиталь для инфицированных COVID-19

Власти Московской области срочно разворачивают три тысячи дополнительных больничных мест для инфицированных COVID-19 на двух крупных площадках. Под медицинские нужды оборудуют места в парке “Патриот” и концертном зале “Крокус Сити Холл”, который принадлежит миллиардеру Аразу Агаларову, сообщил губернатор Московской области Андрей Воробьев 27 апреля. Позже оказалось, что губернатор перепутал, и госпиталь разместится в “Крокус Экспо”, расположенном неподалеку.Как выяснили журналисты Настоящего Времени и расследовательского проекта Scanner Project, Агаларов получил госконтракты на почти 1,035 миллиарда рублей без конкурса после того, как пожаловался на проблемы с бизнесом из-за коронавируса.
Чиновники сработали оперативно. Уже через два дня после заявления губернатора на сайте госзакупок появился контракт на аренду помещения под размещение дополнительных коек, а на следующий день еще один – на подготовку помещения для оказания медицинской помощи, на общую сумму более одного миллиарда рублей.

Исполнителем проекта стала компания “Крокус Интернэшнл” российско-азербайджанского миллиардера Араза Агаларова.

Тонущий корабль

21 апреля, за неделю до того, как подмосковный губернатор сообщил о развертывании госпиталя на полторы тысячи коек для пациентов с коронавирусом, издание РБК опубликовало интервью с Аразом Агаларовым, в котором он признался, что его холдинг “Крокус групп” испытывает трудности: все объекты группы закрыты из-за эпидемии коронавируса. Работает только одна сеть магазинов. Свой бизнес миллиардер сравнил с тонущим кораблем.



По словам бизнесмена, на 15 тысяч сотрудников требуется один миллиард рублей в месяц, ресурсы группы позволят выплатить зарплаты сотрудникам за март, но денег на апрель уже не будет.Спустя семь дней певец, первый вице-президент “Крокус групп” и сын миллиардера Эмин Агаларов подтвердил, что одна из компаний группы “Крокус Экспо” развернет на своей территории 1,5 тысячи коек для больных коронавирусом.
Деньги нашлись у Федерального государственного унитарного предприятия здравоохранения “Красногорская городская клиническая больница №1”. Настоящее Время вместе с расследовательским проектом Scanner Project обнаружило, что Агаларовы получили эти контракты без конкурса. Их общая сумма равняется одному миллиарду 35 миллионам, по текущему курсу это примерно $14 миллионов.Основанием для сделки стало постановление губернатора Московской области Андрея Воробьева № 108 “О введении в Московской области режима повышенной готовности и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции”. Это позволило заключить контракты на переоборудование помещений под больницы без тендера и общественных слушаний.Самый крупный контракт заключен на 925 745 994 рубля. В нем же слово “предотвращение” написано с орфографической ошибкой – “предотрвращение”.Из текста контракта следует, что на эти деньги “Крокус” должен приспособить под медицинские нужды помещение в пятнадцатом зале выставочного павильона номер 3 в Красногорске, где и расположен “Крокус Экспо”. Слово “госпиталь” нигде не фигурирует, больница платит деньги за “приспособление помещения для оказания медицинской помощи в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции COVID-19”.

Коробочный обсерватор

О медицинском оборудовании в контракте, размещенном на сайте госзакупок, тоже ничего не говорится. Исполнитель, по условиям контракта, для работ использует детали выставочного конструктора и дополнительные материалы и оборудование, а также обязан подвести коммуникации: свет, воду и сжатый воздух.Как это выглядит внутри, можно увидеть в репортаже издания РБК и инстаграме “Красногорск пойма”.

В выставочном зале стоят ряды коробок из мобильных перегородок. Каждая “палата” рассчитана на четырех пациентов. Есть несколько “палат”, которые могут использоваться для подключения медоборудования: к ним подведены десятки розеток, а между койками значительное расстояние.

В зале есть и короба, в которых находятся душевые кабины и туалеты. Но неясно, на сколько человек рассчитан один такой санузел.Попасть внутрь мы не смогли, пресс-секретарь Араза Агаларова отказала Настоящему Времени в проведении съемок и сообщила, что Агаларов “не будет давать комментарии о госпитале, это прерогатива подмосковного правительства”.Стоимость одного места на территории “Крокус Экспо”, если посчитать простым делением, обошлась Красногорской больнице в 690 тысяч рублей. В тарифах на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования есть сетка выплат больницам за обслуживание больных с разными диагнозами в обычных палатах, какими с натяжкой являются временные койки в помещении компании Араза Агаларова.С учетом разных коэффициентов каждая койка при интенсивном обслуживании может принести клинике от трехсот тысяч до миллиона рублей в год. Сразу несколько врачей рассказали Настоящему Времени, что сейчас Федеральный фонд обязательного медицинского страхования выплачивает клиникам по двести тысяч рублей за каждого выписанного больного с подтвержденным COVID-19. Таким образом, чтобы окупить затраты на размещение пациентов в помещении “Крокус Экспо”, Красногорской ГКБ достаточно разместить и вылечить там 5175 человек – это примерно полная загрузка дополнительного госпиталя в течение двух месяцев начиная с этого момента.По сути, это не больницы, а огромные обсерваторы, объяснил Настоящему Времени первый проректор Высшей школы организации и управления здравоохранением Николай Прохоренко.
По его словам, власти приняли адекватные меры, потому что отсутствие даже запасных коек на случай резкого роста заболеваемости может вызвать панику и недовольство.
В то же время федеральные власти заявляют о подготовке к выходу из режима изоляции. По этому поводу Владимир Путин провел заседание с правительством, а власти Подмосковья заявляют о снижении случаев заражения. Сейчас в Подмосковье ежедневно регистрируют по 800 новых случаев инфицирования коронавирусом, накануне подписания контракта с “Крокус Интернэшнл” на размещение больных губернатор Воробьев сообщал о том, что ежедневно в стационары помещают 500-600 человек, при этом в действующих больницах в два раза увеличили количество мест для таких больных.

Три миллиарда для Подмосковья

Губернатор Андрей Воробьев 7 мая приехал в “Крокус” посмотреть на госпиталь. Он остался доволен и заявил, что еще один такого же размера скоро откроется в парке Министерства обороны “Патриот” в Кубинке. Стоимость развертывания этого объекта неизвестна – найти контракт с “Патриотом” на сайте госзакупок к моменту публикации не удалось.

Всего правительство Подмосковья потратило на ремонт и подготовку больниц региона к приему инфицированных COVID-19 в апреле три миллиарда шестьсот миллионов долларов: на сайте госзакупок размещены 34 контракта с фирмами-застройщиками.

Заказчиками выступают больницы, а подрядчиками – известные строительные компании, которые работают в Московской области. Например, компания “ИСК “Родина” ремонтирует Солнечногорскую больницу за 200 миллионов рублей. В состав правления “Родины” входит саксофонист Игорь Бутман и депутат от “Единой России” из Московской области Андрей Воробьев, однофамилец губернатора.

Но сумма контракта с “Крокус Экспо” в апреле составляет почти треть от всего объема срочных инвестиций в медицинскую инфраструктуру для борьбы с коронавирусом.

В первоначальной редакции договора с “Крокусом” (имеется в распоряжении редакции) Красногорская ГКБ №1 должна была перечислить все деньги сразу, но уже на следующий день появилось дополнительное соглашение, по которому 30% оплаты отложили до окончания работ. Кто был инициатором нового контракта для заказчика – неизвестно. Настоящее Время и Scanner Project направили запросы в правительство региона и местный минздрав, к моменту публикации на них не ответили.

Аренда помещения под госпиталь в “Крокус Экспо” оплачена до конца июня 2020 года.

Срок монтажа и демонтажа боксов для больных совпадает, те же два месяца до 30 июня. Но сам контракт заключен до декабря 2020 года. Значит ли это, что власти рассчитывают, что коек в больницах будет не хватать до декабря?

Юристы адвокатского бюро Pen&Paper, к которым мы обратились за консультацией, считают, что это не связано с прогнозами чиновников на развитие эпидемиологической ситуации: скорее, техническое условие, чтобы хватило времени на подписание всех документов и расчеты. Фактически обязательство прекратится исполнением раньше, если область не нарушит срок оплаты. Скорее всего, полагают юристы, большая часть денег уже перечислена на счета “Крокуса”.

По условиям контракта, Красногорская больница в любой момент может попросить своего подрядчика свернуть госпиталь, но на сумму контракта это не влияет.

Группа компаний Араза Агаларова не только владеет торговым центром, концертным залом и выставочным комплексом на территории Московской области, но и занимается строительными проектами в регионе. Например, “Крокус Интернэшнл” строит в Московской области участок Центральной кольцевой дороги, в прошлом году ее заподозрили в махинациях с деньгами, выделенными на этот проект. Перед заключением контракта на временный госпиталь сын Агаларова Эмин рассказал, что подушки безопасности “Крокуса” без дополнительных средств хватит всего на пару недель.