«Электронный формат ни в коей мере не ограничивает права граждан, участвующих в судьбе своих районов, а, напротив, дает дополнительные возможности. В первую очередь экономит время, которого порой нам всем не хватает, во-вторых, в сложившейся эпидемиологической обстановке это вопрос безопасности. Электронный формат даст возможность всем жителям принять участие в обсуждении, не нарушая карантин», — уверяла глава Москомархитектуры Юлиана Княжевская.
С марта Никулинский районный суд Москвы рассматривает иск жителей Раменок к городским властям из-за общественных обсуждений о строительстве многоэтажного жилого комплекса во 2-м Мосфильмовском переулке.
«Даже не было никаких объявлений, листовок или другой доступной информации для того, чтобы оповестить население», — говорит местная жительница Фанузя Газизова.
В итоге на сайте «Активного гражданина» проголосовали 52 человека и все они поддержали строительство. Кто были эти люди?
Жители района решили выяснить их имена через суд: среди проголосовавших не нашлось не то что ни одного жителя Раменок, но даже ни одного москвича.
«Вместо детской площадки парковка»
В тихом зеленом дворике, окруженном пяти- и двенадцатиэтажками на лавочках сидят молодая мама со спящим младенцем и две пенсионерки. Позади них — те четыре здания, которые оказались в зоне общественных обсуждений и на месте которых могут появиться две многоэтажки (согласно проекту, высотой в 14 и 18 этажей).«Хорошо хоть не дорога», — утешается одна из женщин и принимается долго рассказывать о своих опасениях по поводу строительства дорожных развязок у дома.
Визуализация проекта строительства«Понятно, что это Москва, нужно строить квадратные метры. Но нужно учитывать среду обитания, потому что наш район уникальный, третий микрорайон Раменок — это пение птиц, это бобры, это кваканье лягушек, буквально в пяти километрах от Кремля. Этот анклав категорически нельзя застраивать точечной застройкой, — объясняет свою позицию Фанузя Газизова. — Пусть они строят малоэтажные дома. Да, здесь есть Мосфильмовский пруд, здесь есть двухэтажные таунхаусы — такая застройка еще допустима. Но строить 38-этажные башни на этом пятачке категорически запрещено, потому что вся экосистема естественно будет разрушена. Поток людей, поток автомобилей всю это прелесть природного уголка сведет на нет».
Другая истица Оксана Малахова дополняет ее:
«Здесь район неплотной застройки. Здесь пятиэтажки, двенадцатиэтажки, очень много леса, потому что особо охраняемая природная территория вдоль реки Сетунь и здесь довольно мало машин. Главное опасение, разумеется, что вслед за плотной и высотной застройкой придет наводненность автомобилями, а вслед за этим придет, возможно, дальнейшая высотная застройка района. Это не то, что жители хотят. Сейчас здесь зеленый прекрасный район. На контрасте с другими районами я сюда прихожу как в ботанический сад, у меня в окне растет груша на четвертом этаже. Когда придет стройка, это будет шум, это много техники, пыли, чужих людей. Вместо детской площадки я не хотела бы увидеть парковку, например».
«Иные участники»
Муниципальный депутат Раменок и юрист Николай Бобринский рассчитывает, что в случае отмены итогов слушаний власти Москвы проведут новые, допустив к ним в лучшем случае жителей всего района или хотя бы жителей близлежащих домов.«Понятно, что это в значительной степени символическая история: какие бы ни были результаты общественных обсуждений, для мэрии они не являются обязательными [для исполнения]. Но сейчас это выглядит как издевательство, людей вообще не спросили, даже тех, кто живет в домах в 10 метрах от будущей стройплощадки, — несколько домов таких есть. Вообще нельзя высказаться», — говорит Бобринский.
В списке из 52 проголосовавших указано, что все это люди из «иной» категории участников общественных обсуждений. В эту категорию попадают не жители района, а сотрудники предприятий, находящихся на территории обсуждений, и правообладатели помещений или земельных участков в этом же районе.
Территория строительства нового жилого комплекса
2-й Мосфильмовский переулок, дом 5В списке у всех голосовавших указан один адрес — 2-й Мосфильмовский переулок, 5. При этом, согласно базе данных о российских компаниях СПАРК, в этом здании находится 12 предприятий, в которых суммарно работает 23 человека — в два раза меньше числа проголосовавших. Правообладатель у всех четырех объектов, которые попали в зону общественных обсуждений, один — компания «Мосфилд». Ее гендиректор Лев Гниденко также руководит группой компаний «Ойкумена», которая занимается строительством и в других крупных городах России.
«Непонятно, что это за люди. Мы задали этот вопрос правительству Москвы в суде, но судья наше ходатайство не удовлетворила — то есть она не обязала их раскрыть информацию о том, на каком основании эти люди приняли участие в публичных слушаниях», — вспоминает Бобринский.
Однако судья согласилась по просьбе истцов затребовать имена голосовавших у властей Москвы.
Редакция не нашла среди голосовавших ни одного москвича. Большая часть участников обсуждений — жители Петербурга. Также в списке есть по жителю Анапы, Братска, Владивостока, Омска и трое жителей Краснодара.
Большинство участников голосования, с которыми удалось связаться редакции, либо проигнорировали звонки и сообщения, либо отказались говорить. Четверо жителей Петербурга ответили нам, что не участвовали в таком голосовании на сайте «Активного гражданина», и предположили, что произошла какая-то ошибка.
Сам список проголосовавших выглядит так, как будто из какого-то реестра взяли фамилии людей на первые три буквы алфавита и просто скопировали их в базу проголосовавших на «Активном гражданине». Например, 42 участника голосования указаны в алфавитном порядке: сначала идут фамилии на букву «а», затем — на «б» и «в».
«В общем есть сильные подозрения, что это какая-то махинация на портале „Активный гражданин“, — резюмирует Бобринский. — Сейчас с помощью этого портала проводятся публичные слушания по всей Москве. В том числе по очень крупным проектам. Там тысячи голосующих и тоже разделяется — жители все против, а эти иные лица, непонятно откуда взявшиеся, — за».