Строительство «РТ-Инвестом» мусоросжигающих ТЭС на Кубани обернется очередным «распилом»?
Подконтрольная госкорпорации «Ростех» компания «РТ-Инвест» предлагает начать строительство двух мусоросжигающих ТЭС на территории Краснодарского края – в районе Сочи и Тамани. Стоимость объектов оценивается более чем в 120 млрд рублей, из которых 90,3 миллиарда планируется привлечь в виде кредита «ВЭБ.РФ». О планах строительства мусоросжигающих заводов на Кубани сообщалось еще в 2017 году, но тогда эта инициатива подверглась жесткой критике экологов, в том числе, представителей «Гринпис». Сегодняшней активизации «РТ-Инвеста» способствовала встреча главы «Ростеха» Сергея Чемезова с краснодарским губернатором Вениамином Кондратьевым, состоявшаяся в Москве в октябре прошлого года, после чего проект получил одобрение президента. Известно, что «РТ-Инвест» уже возводит в общей сложности пять аналогичных ТЭС в Подмосковье и Татарстане, причем строительство ведется с существенным нарушением сроков, на что обратили внимание в правительстве, предложив оштрафовать «дочку» «Ростеха» на 7 млрд рублей. В свое время инициатива возведения мусоросжигающих предприятий в этих регионах обернулась акциями протеста, участников которых гендиректор «РТ-Инвеста» Андрей Шипелов назвал «проплаченными провокаторами». Между тем, руководство «Ростеха» намеревается построить 25 ТЭС, общая стоимость которых оценивается почти в 1,5 трлн рублей. У этих планов есть противники в федеральном правительстве. Например, курирующая экологию вице-премьер Виктории Абрамченко назвала заводы «платиновыми», а в федеральном Минфине предложили отложить их бюджетное финансирование до завершения строительства и выхода на проектную мощность объектов в Подмосковье и Татарстане. Помимо Чемезова, в строительстве «платиновых» заводов может быть заинтересован гендиректор «РТ-Инвеста» Шипелов. По имеющейся информации, он является одним из бенефициаров этого предприятия, с чем связывают прикладываемые им усилия для монополизации российского мусорного рынка. Кроме того, Шипелову и его семейству принадлежат ряд сомнительных коммерческих структур, через которые могут выводиться бюджетные средства, направляемые на строительство мусоросжигающих ТЭС.
«РТ-Инвест» получит кубанский мусор
Строительство двух мусоросжигающих ТЭС суммарной энергомощностью 156 МВт в районе Сочи и Тамани «РТ-Инвест» планирует завершить к 2027 году. Как сообщает «Коммерсант», стоимость кубанских объектов оценивается в 120,8 млрд рублей, что значительно выше стоимости аналогичных предприятий, строящихся в Татарстане и Подмосковье.
Большую часть инвестиций – 90,34 млрд рублей – планируется привлечь в виде кредита «ВЭБ.РФ». Еще 20,34 миллиарда приходится на так называемые «зеленые облигации». 5 млрд рублей составит имущественный взнос государства в капитал «Ростеха» и «Росатома» (выступающего технологическим партнером). Наконец, 5,12 млрд рублей – это собственные скромные средства «РТ-Инвеста».
Компания рассчитывает на меры федеральной и региональной поддержки, включая освобождение от налогов, льготы на аренду земли, а также инфраструктурные и бюджетные кредиты. Среди возможных источников финансирования «Коммерсант» называет курортные сборы, объем которых начиная с 2018 года превысил 400 млн рублей.
Информация о планах «РТ-Инвеста» построить мусоросжигающие заводы в Краснодарском крае появлялась в СМИ еще в 2017 году. Причем руководство компании акцентировало внимание на том, что их существование якобы способствует улучшению экологической обстановки в курортном регионе. Эти крайне сомнительные аргументы подвергались жесткой критике со стороны экологов, в том числе, представителей «Гринпис».
Процесс активизировался после личной встречи главы «Ростеха» Сергея Чемезова с краснодарским губернатором Вениамином Кондратьевым, состоявшейся в октябре прошлого года в Москве. По максимуму используя дар убеждения, Чемезов описывал все плюсы проекта: дескать, заводы позволяют вторично использовать 50% утилизируемого мусора, производить стекло, бумагу, пластик, а также технический грунт для газонов и рекультивации старых полигонов и т.д.
Инициативу Кондратьев поддержал, как говорится, двумя руками:
«Я бы хотел обратиться к вам с огромной просьбой о строительстве двух мусороперерабатывающих заводов полного цикла в Краснодарском крае. Конечно, в Сочи, где проблема ликвидации мусора, уже перезревшая лежит, – это южная часть края, и в северной части региона», – цитировало обращенные к Чемезову слова губернатора издание «Блокнот Краснодар».
Чиновники строят, граждане протестуют
Учитывая такое единодушие, не удивительно, что уже в ноябре проект строительства двух кубанских мусоросжигательных заводов (МСЗ) получил одобрение президента. Ольга Голант – представитель курирующего энергетику вице-премьера Александра Новака – сообщила РБК о том, что поручение главы государства о проработке вопроса направлено в профильные ведомства, а «взвешенное решение» будет принято «по итогам проработки с учетом мнения всех сторон».
Между тем, еще в ноябре в пресс-службе администрации Сочи обращали внимание корреспондентов издания «Юга.ру» на следующее немаловажное обстоятельство:
«80% территории Сочинской агломерации имеют статус особо охраняемых природных территорий, поэтому для реализации проекта по строительству мусороперерабатывающего завода полного цикла потребуется внесение изменений в федеральные законодательные акты».
Учли федеральные и краевые чиновники этот момент? Напомним, что экологи уже высказывались категорически против реализации проекта. Не выльется ли все в массовые протесты граждан, как это имело место в Казани и Подмосковье, где уже во всю работает «РТ-Инвест»?
Протестные настроения охватили столицу Татарстана еще в 2018 году. До этого глава региона Рустам Минниханов заверил жителей, что без широкого общественного обсуждения и проведения международной экологической экспертизы решение о строительстве мусоросжигательного завода принято не будет. Тем не менее, сотни жителей Казани регулярно выходили на улицы с плакатами, надписи на которых гласили:
«Мусоросжигательные заводы – помойка на небе»,«Сжигание отходов является экологическим безумием», «Сжигать нельзя, перерабатывать нужно!» и т.д.
В декабре 2019 года имел место силовой разгон палаточного лагеря, установленного протестующими на месте строительства подъездной дороги к площадке МСЗ, сопровождавшийся массовыми задержаниями.
Отношение к протестам со стороны руководства «РТ-Инвеста» стало прямо-таки показательным. Глава компании Андрей Шипелов назвал их организаторами «определенную категорию бизнесменов» – владельцев мусорных полигонов.
«В протестах в Казани, кроме мирных жителей, которых было немного, участвовали и абсолютно криминальные проплаченные провокаторы. И тогда правоохранительные органы оперативно на это реагируют, привлекают сотрудников Росгвардии», – прокомментировал Шипелов силовую акцию в палаточном лагере.
Вот так все просто! Оказывается, рядовые граждане в большинстве своем всем довольны, а на улицы выходят сотни «проплаченных провокаторов». Видимо, к этой же категории относятся и массовые протестные акции, охватившие подмосковье в том же 2018 году. Тогда жители Волоколамска, Балашихи, Троицка, Коломны, Сергиева Посада, Наро-Фоминска и Клина требовали от властей немедленного закрытия мусорных полигонов, отказа от планов строительства мусоросжигательных заводов и введения раздельного сбора мусора.
«Платиновые заводы» Сергея Чемезова
Как мы можем убедиться, обещанные чиновниками учет «мнения всех сторон» и «широкое общественное обсуждение» на практике остаются пустыми обещаниями. Возведение пяти МТЭС в Татарстане и Подмосковье продолжается, хотя процесс идет с нарушением ранее оговоренных сроков, о чем в октябре прошлого года писал «Коммерсант». Дело в том, что «РТ-Инвест» обязан ввести объекты в эксплуатацию к 1 декабря 2022 года, но сроки окончания строительства затягиваются на 9-12 месяцев.
В федеральном правительстве даже заявили о намерении оштрафовать нерадивую «дочку» «Ростеха» на 7 млрд рублей. Но тут на помощь Чемезову пришел его давний союзник, глава МинпромторгаДенис Мантуров, ведомству которому поручили дальнейшую проработку вопроса: вопреки установкам кабмина, его подчиненные выступили с инициативой полной отмены штрафов для «РТ-Инвеста» на 1 год.
Срыв сроков, однако, не останавливает Чемезова и Шипелова, продолжающих осваивать сотни миллиардов бюджетных рублей. К пяти недостроенным МТЭС вскоре должны будут прибавиться еще две краснодарских. Но этим планы чиновников не ограничиваются: известно, что еще в мае 2020 года представители «Ростеха», «Росатома» и «ВЭБ.РФ» подписали соглашение о строительстве 25 заводов энергетической утилизации отходов. Общая стоимость проектов на тот момент оценивалась в 600 млрд рублей. Вот только с тех пор «цена вопроса» неоднократно возрастала: сначала до 900 миллиардов, затем до 1,4 трлн рублей, а с учетом сумм, которые планируется потратить на два кубанских объекта, можно с уверенностью сказать, что и это еще не предел.
Заметим, что в правительстве такой циничный подход к «освоению» федерального и регионального бюджетов не вызвал энтузиазма (разве что у Дениса Мантурова). В частности, резкая критика прозвучала со стороны курирующей экологию зампредаВиктории Абрамченко:
«Речь идет о проекте не одного десятка «платиновых» мусоросжигающих заводов, которые фактически предлагается оплачивать из федбюджета и из тарифа для населения (за электроэнергию или вывоз мусора). Так не пойдет. Зачем нужна дорогостоящая электроэнергия и «золотой̆» мусор?», – заявила вице-премьер.
В апреле прошлого года категорически против господдержки «платиновых заводов» выступили в Минфине: здесь предложили отложить рассмотрение вопроса о дальнейшем бюджетном финансировании до завершения строительства и выхода на проектную мощность первых пяти объектов в Подмосковье и Татарстане. Кстати, инициатива отменить штрафы для «РТ-Инвеста», вызвала возражения со стороны главы Минэнерго Николая Шульгинова, охарактеризовавшего ее как «несоответствующую поручению правительства».
Бизнес Шипелова уходит «в минус»
В апреле 2017 года пост гендиректора «дочерней» структуры «Ростеха» АО «РТ-Инвест» занял Андрей Шипелов, а вскоре руководство госкорпорации стало активно продвигать идею «строительства 25 современных предприятий по выработке энергии из отходов». По словам Чемезова, это позволит «предотвратить возникновение более 80 новых мусорных полигонов, закрыть 25 действующих и сохранить около 60 тыс. га земель».
У Шипелова в реализации «платинового» проекта может быть личный интерес. Дело в том, что его называют одним из бенефициаров «РТ-Инвеста», прикладывающим максимум усилий для монополизации российского мусорного рынка. В частности, по данным издания «Daily Storm», госкорпорации принадлежит всего 25% этого предприятия. Еще 39,9% находится в собственности бывшего заместителя Чемезова Сергея Скворцова. Наконец, владельцем 35% является Шипелов через принадлежащее ему ООО «Царицын Капитал».
Подчеркнем, что в открытых источниках информация о владельцах АО «РТ-Инвест» отсутствует, точно также, как и о финансовых показателях предприятия. Причем перестали они публиковаться в 2018 году, то есть, после того, как компанию возглавил Шипелов. Тем не менее, из последних доступных данных следует, что в 2017 году при выручке в размере 27,55 млн рублей, прибыль «РТ-Инвеста» составила колоссальные1,43 миллиарда.
Кстати, сам Шипелов выступает владельцем более десятка коммерческих структур, приносящих ему многомиллионный доход. Так, прибыль ООО «Царицын Капитал» по итогам 2020 года при нулевой выручке составила 4,4 млн рублей. Годом ранее выручка у предприятия также была нулевая, зато прибыль – 13,24 миллиона.
Вместе с Сергеем Скворцовым и «РТ-Инвест», Шипелов входит в число учредителей ООО «РТ-Инвест Финанс». В 2020 году эта коммерческая структура принесла своим владельцам прибыль в размере 11,9 млн рублей при выручке в 226,72 миллиона. Годом ранее имея выручку в 201,23 миллиона компания задекларировала убыткив размере 629 млн рублей. Такой существенный «разрыв» наводит на мысль о возможном выводе финансов предприятия.
Среди активов бизнесмена есть и откровенно убыточные. Например, ООО «Растрим-М» не приносит прибыли с момента своей регистрации в 2015 году. По итогам 2020 года при выручке 266 тыс. рублей, оно ушло «в минус» на 3,3 миллиона; годом ранее убытки составили 3,32 миллиона, выручка – 426 тыс. рублей. Совладельцем компании выступает Екатерина Шипелова – супруга гендиректора «РТ-Инвест». С «дочкой» «Ростеха» (и, как нам известно, семейным активом) у нее имеется совместный бизнес – ООО «Нефтегазэкопроект». В этом случае перед нами снова колоссальные убытки: в 2020 году при выручке в 187,26 млн рублей, предприятие ушло «в минус» на 78,93 миллиона; годом ранее имея выручку в 11,72 миллиона были задекларированы убытки в размере 131,31 млн рублей.
Все описанное вызывает большие сомнения в эффективности Андрея Шипелова как управленца, с подачи Чемезова претендующего на то, чтобы «освоить» 1,5 триллиона бюджетных рублей в рамках строительства заявленных 25 «платиновых» МТЭС. К тому же большой вопрос: не уходят ли получаемые под мусоросжигательные предприятия финансы «налево» через принадлежащие топ-менеджеру многочисленные убыточные компании?
