В Березовском и Арамиле тяжелая ситуация с детскими поликлиниками пока не находит разрешений. Отделения располагаются в жилых домах и занимают всего несколько сотен квадратных метров. Кабинеты-квартиры не соответствуют санитарным нормам, в зоне ожидания негде изолировать пациентов с инфекционными заболеваниями, катастрофически не хватает помещений для терапевтов и узких специалистов. При этом в каждом из муниципалитетов проживают тысячи детей, и их число увеличивается с каждым годом. Новые поликлиники планируют ввести в эксплуатацию не ранее 2025 года, а стройка в Березовском и вовсе имеет свои специфические сложности, поскольку город стоит на отработанных золотоносных шахтах, часть из которых документально не учтена. Руководство «Березовского рудника» предупреждало городскую администрацию о потенциальной опасности участка, на котором запланировано возведение медицинского учреждения для детей, и по оценкам золотодобытчиков, четверть выбранной территории находится «в контуре возможного влияния старых горных работ». Влияние может выражаться в обвалах грунта глубиной до двух метров со всеми вытекающими трагическими последствиями.
Управление капстроительства Свердловской области нашло застройщика для детских поликлиник в Березовском и Арамиле. Сумма по двум контрактам может составить почти 1,42 млрд рублей, а договоры находятся на стадии подписания с ООО «СК Интег».
Обе поликлиники необходимо ввести в эксплуатацию до конца июля 2025 года, а работы оплатят за счет областного и федерального бюджетов.
«СК Интег» может получить заказ на строительство поликлиники в Березовском по стартовой цене в 996,5 млн рублей как единственный участник торгов. За контракт в Арамиле боролась еще одна компания, в итоге победитель снизил начальную цену на 15% до 423,2 млн рублей.
Сейчас детское отделение поликлиники в Березовском функционирует на первом этаже пятиэтажного дома и занимает 800 кв. метров, где на учете находятся более 19 тыс. детей. Перепланировка в здании невозможна, и врачам приходится работать в помещениях, спроектированных как жилые квартиры.
«Архитектурно-планировочные решения не обеспечивают оптимальных условий для осуществления лечебно-диагностического процесса, соблюдения санитарно-противоэпидемиологического режима и труда медицинского персонала», – сообщает свердловский капстрой.
В отделении остро не хватает кабинетов для врачей-педиатров (из 19 необходимых есть только 10) и узких специалистов, нет фильтр-бокса, чтобы отделить пациентов с инфекционными заболеваниями, зона ожидания также не соответствует нормам.
Новая детская поликлиника при Березовской ЦГБ сможет принимать до 500 пациентов в смену при двусменном режиме работы.
Предполагается, что площадь четырехэтажного здания составит порядка 8,24 тыс. кв., и медучреждение трудоустроит до 300 человек.
Для возведения поликлиники был выбран участок по адресу ул. Шиловская, 28, согласно описанию объекта закупки. Однако в приложенной документации главный инженер «Березовского рудника» отмечает, что хотя в настоящий момент горные работы под участком не идут, «26% площади испрашиваемого земельного участка находится в контуре возможного влияния старых горных работ». Это значит, там «возможны единичные провалы земной поверхности в виде воронок обрушения диаметром до трех и глубиной до двух метров».
В итоге «Березовский рудник» рекомендовал провести дополнительные инженерно-геодезические исследования, чтобы обнаружить все пустоты, в том числе, от неучтенных выработок, и укрепить участок для строительства здания. Заключение получили главврач Березовской ЦГБ и главный городской архитектор в мае прошлого года.
В пресс-службе мэрии Березовского ГО «Правде УрФО» сообщили, что не владеют инфрмацией по указанному участку, поскольку администрация не является заказчиком, и добавили, что «логично предположить, что работы по исследованию вошли в контракт». В «Березовском руднике» «Правде УрФО» не смогли подтвердить или опровергнуть информацию о проведении дополнительных исследований на участке и его укреплении до объявления закупки.
Экс-депутат гордумы Березовского Андрей Еланцев говорит, что «добыча золота в районе идет сотни лет, поэтому под городом находится масса неучтенных выработок – информация о них либо утеряна, либо не была зафиксирована изначально», и определенные участки приходится исследовать дополнительно.
«В Березовском почти три столетия добывают золото шахтным способом – около трети отработок неизвестны. Поэтому есть неточные данные в отношении отдельных участков. Главная проблема в том, что нижний горизонт добычи затоплен, и некоторые участки подмываются. Город всегда находится на грани, так скажем, опасной ситуации. В любой точке города может образоваться провал», – рассказал бывший депутат Березовского.
Чтобы избежать обвала грунта, ежегодно на откачку вод из неэксплуатируемых шахт под Березовским тратят порядка 100-120 млн бюджетных рублей. Еще в 2017 году стало известно, что для полного решения проблемы потребуется не менее 5 млрд рублей, а в августе текущего года «Березовский рудник» сообщал о попытке реализовать проект по продаже откачиваемых шахтных вод для водоснабжения Екатеринбурга.
Помимо поликлиники в Березовском, «СК Интег» предстоит возвести медучреждение для детей в Арамиле. Там проектом предусмотрено строительство одноэтажного здания на ул. Садовая, рядом с существующим больничным комплексом. Учреждение сможет принять до 150 посетителей в смену при двусменном режиме.
По данным на начало года, около 6,6 тыс. детей стоят на учете в поликлинике Арамиля, плюс в муниципалитете фиксируют средний ежегодный прирост детского населения на 10%. Как и в Березовском, детское отделение поликлиники Арамиля с 90-х годов располагается в жилом здании.
Учреждение занимает менее 600 кв. метров на цокольном этаже, и при расчетной мощности в 100 посещений поликлиника принимает до 150 пациентов в смену.
Отметим, в антимонопольное ведомство поступила жалоба на закупку по строительству поликлиники в Арамиле. В пресс-службе свердловского Управления ФАС «Правде УрФО» сообщили, что жалобу признали необоснованно поданной, поскольку заявитель изначально не мог участвовать в аукционе.
Напомним, среднее по региональным меркам предприятие «СК Интег» является крупным строительным подрядчиком в Свердловской области. С апреля прошлого года бизнес принадлежит Елене Корзниковой, и, по данным системы «Контур.Фокус», в портфеле госзаказов организации более 60 контрактов на 15 млрд рублей. В том числе компания строит Дворец дзюдо в Екатеринбурге, срок контракта истекает в конце текущего года.
За время исполнения заказа – с апреля 2020 года – его стоимость выросла почти вдвое с 1,09 млрд до 2,13 млрд рублей.