Проваленные в 2020 году проекты по расчистке реки в центре Челябинска, а также по дальнейшей ее реабилитации выкачивают новые средства из бюджета Челябинской области. Компания, которую обвиняли в хищении бюджетных миллионов, не только сохранила у себя все освоенные средства, но и добилась дополнительных выплат от Минэкологии региона. Примечательно, что силовики обвиняли чиновников в необоснованной приемке работ по расчистке, которые, по версии следствия, выполнены не были. Уголовные дела в отношении министерства и компании «Акватехника» до суда, вероятно, так и не дошли. В арбитраже представители региональных властей также не смогли взыскать сэкономленные подрядчиком 15 миллионов, так как не доказали, что уменьшение стоимости использованных материалов отразилось на качестве работ. Другой контракт по созданию проекта реабилитации реки Миасс Минэкологии вообще назвало бесполезным, хотя и заплатило за него крупные суммы из бюджета. Более того, не разорвав старый контракт, чиновники расторговали новый, правда, уже через подконтрольное госучреждение. Наблюдатели говорят, что такое поведение со стороны чиновников, вероятно, спровоцировано деятельностью губернатора Алексея Текслера, который «не только благополучно закрывает глаза на многомиллиардные бюджетные траты на проекты-долгострои, но и сам, вероятно, «продвигает» некоторые из них».
Министерство экологии Челябинской области несет очередные убытки из-за проектов по очистке акватории реки Миасс в региональном центре. Областной арбитражный суд частично удовлетворил требования ООО «Акватехника», которое настаивало на возмещении всех судебных издержек после конфликта с чиновниками по объему и качеству работ в рамках госконтракта.
О какой сумме идет речь, в материалах дела не уточняется, но первоначально компания, которую обвиняли в незаконном получении бюджетных миллионов, настаивала на перечислении 400 тыс. рублей.
По версии следователей, исполнитель госконтракта завышал цифры в отчетах о проделанной работе, в результате чего стоимость реально выполненных работ была завышена на 12 млн рублей.
«Согласно контракту, в обязанности подрядчика входила очистка 6,4 гектара акватории реки Миасс и вывоз всех отходов. Эта работа, по нашему мнению, была проведена в полном объеме. Оплата же производится в соответствии с указанными в контракте показателями», – комментировал ситуацию теперь уже бывший замминистра Виталий Безруков.
СУ СК России по Челябинской области было возбуждено уголовное дело по части 1.1 статьи 293 УК РФ по факту ненадлежащего исполнения должностных обязанностей при приемке работ по контракту. ГСУ ГУ МВД России по Челябинской области завело дело по части 4 статьи 159 УК РФ в отношении неустановленных лиц из числа работников ООО «Акватехника» по факту хищения бюджетных средств. Оба этих дела были бесфигурантными.
«Правда УрФО» направила в прокуратуру Челябинской области запрос о дальнейшей судьбе расследований, которые курировало ведомство, но на момент публикации материала ответа не последовало.
По информации источника издания, одно из дел пытались передать в суд, но его завернули из-за нарушения требований уголовно-процессуального законодательства. В настоящее время оно, вероятно, закрыто.
Уже после описанных событий чиновники пытались вернуть деньги в бюджет. Причем сумма оказалась даже выше, чем заявляли силовики. Министерство требовало вернуть более 15 млн рублей экономии, возникшей у «Акватехники».
«Заявленная в качестве экономии сумма сформировалась в результате изменений в проектной документации по тепловым сетям: по длине прокладки теплотрассы и замене оцинкованных труб на стальные водогазопроводные трубы», – говорится в материалах дела.
Суд встал на сторону подрядчиков, напомнив, что в соответствии со статьей 710 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены, он имеет право получить всю сумму, предусмотренную договором подряда, если заказчик не докажет, что полученная экономия повлияла на качество выполненных работ. Таких доказательств Министерством приведено не было.
Между тем местные жители неоднократно заявляли, что многомиллионные бюджетные вливания не спасли реку в центральной части Челябинска. «Из-за цветущих водорослей вперемешку с многочисленными грязными стоками водоем больше похож на сточную канаву», – говорит житель Челябинска Сергей в одном из пабликов. При этом подрядчики министерства активно продолжают осваивать «транши на реку».
Сегодня чиновники пытаются вернуть более 3 млн рублей аванса за проект экологической реабилитации Миасса. ООО «НИЭП» с 2019 года разрабатывало проектную документацию, которая не смогла пройти госэкспертизу. Министерство отказалось выплачивать компании оставшиеся 8 млн за работу, ссылаясь на незавершенный результат. При этом проектировщики говорят, что именно отсутствие данных от функционеров не позволяет внести поправки, которые требуют представители госэкспертизы.
В настоящее время заказчик настаивает на расторжении договора, возврате аванса более чем на 3,3 млн рублей, а также выплате пени в 3,6 млн рублей. При этом Минэкологии дошло до апелляции с требованием не допустить проведения судебной экспертизы выполненных компанией работ, так как, по их словам, они не имеют практической ценности для заказчика.
Руководитель компании НИЭП Антонина Чернышова, заявила «Правде УрФО», что пока не готова общаться на данную тему. От Министерства экологии региона к моменту публикации материала ответа также не последовало. При этом чиновники уже расторговали новый конкурс на аналогичные проектные работы.
Губернатор Челябинской области Алексей ТекслерОднако, чтобы не нарушать законодательство, новым заказчиком выступает подконтрольное ОГКУ «Центр экологического мониторинга Челябинской области». В рамках подписанного с ООО «ПКФ «Агроинвестстрой» из Казани контракта проектирование планируется завершить уже в декабре текущего года.
«В принципе такая практика недопустима в том случае, если есть хоть какой-то контроль за расходованием бюджетных средств. Но у нас в регионе такой практики нет. Депутаты полностью лояльны власти. Они избирались, чтобы отстаивать собственные интересы. У нас любые ведомства тратят средства и не несут никакой ответственности за их неэффективное расходование, хотя, помимо депутатов, есть масса структур, которые должны этими вопросами заниматься. Все знают о подобных фактах, но крайне редко начинаются расследования. Работа начинается, только если поступает команда из Москвы, либо есть широкий общественный резонанс», – обрисовал ситуацию политолог Александр Подопригора.
В качестве одного из недавних примеров эксперт привел строительство «хамама для губернатора» в рамках реконструкции гостиничного комплекса «Обкомовские дачи».
«Этим объектом никто из простых жителей не пользуется. А теперь они еще и судятся за потраченные деньги на объект, по сути, в резиденции Текслера. Чего мы хотим от министров, если им пример первое лицо подает. Чиновники пытаются освоить как можно больше денег: на что они были израсходованы – это уже никого не интересует», – подчеркнул политолог.