Федералы не обнаружили 600 миллионов на ремонты дорог в Челябинской области. Бюджет теряет деньги на недобросовестных подрядчиках

Подчиненным Котовой отказали в возврате средств в бюджет


Челябинские чиновники отчитались о 100%-ном освоении средств, выделенных в рамках национального проекта «Безопасные и качественные дороги». Более того, управленцы подчеркнули, что регион занял второе место в УрФО по площади укладки верхних слоев дорожной одежды. Между тем обнаружились серьезные нестыковки с данными по выделению и освоению бюджетного финансирования, которые находятся в распоряжении у федералов, и которые были презентованы общественности. Так, жителям региона предоставили цифры, сопоставимые с финансированием 2021 года, а данные проекта БКД оказались на сотни миллионов меньше. Такие разночтения, как отмечают отраслевики, происходят на фоне многочисленных конфликтов с качеством работ и скандалами с завышением стоимости госконтрактов. Одним из показательных примеров оказались взаимоотношения нижегородского подрядчика с Комитетом дорожного хозяйства мэрии Челябинска – общественники и ревизоры вскрыли крупный ущерб, но взыскать с «излюбленных» партнеров чиновники деньги не смогли – все документы были подписаны без нареканий. Пока участники рынка ждут дальнейшего развития конфликтов, наблюдатели говорят от «деградации дорожной сферы», несмотря на красивые отчеты чиновников.

Контрольно-счетная палата Челябинской области в официальном telegram-канале заявила, что по итогам 2022 года регион вошел в число лидеров по площади укладки верхних слоев дорожной одежды в рамках проекта «Региональная и местная дорожная сеть». Именно через него на Южном Урале реализуют проекты, финансируемые по направлению «Безопасные качественные дороги» (БКД).

Представители органа подчеркнули, что «вопросы развития дорожной сети находятся на постоянном контроле губернатора Алексея Текслера». Именно поэтому в прошлом году на Южном Урале закатали асфальтом 2,615 млн квадратных метров дорожного полотна. Цифры больше продемонстрировала только Курганская область (2,669 млн кв. километров), где чиновники также концентрируются не на капитальном ремонте трасс, а на замене верхних слоев асфальтового покрытия.





Между тем при детальном изучении официального сайта БКД, где предоставлена оперативная информация о ремонтах дорог, выполняемых в рамках нацпроекта, выяснилось, что заявленные челябинскими чиновниками объемы работ полностью соответствуют статистике, а вот их стоимость существенно разнится. По данным портала из федерального бюджета субъекту выделили 1,3 млрд рублей. Еще 3,4 млрд рублей на ремонты дорог потратили из казны региона и муниципалитетов.

Ранее объем финансирования ремонтной программы был выше. В 2021 году цифра значительно превышала 5 млрд рублей, но качество работ и используемых материалов оставляло желать лучшего. В челябинском Народном фронте «Правде УрФО» рассказали, что в конце 2022 года Челябинская область вошла в ТОП-3 регионов по количеству нарушений в части качества дорожного строительства и ремонтов.
Стоит напомнить, что осенью активисты ОНФ проводили проверку состояния челябинских дорог, которые ремонтировали в 2020-2021 годах в рамках БКД. Как заявляли общественники, состояние ни одной из четырнадцати проверенных улиц в Челябинске не соответствовало нормативам и требованиям законодательства РФ. В частности, лидерами по количеству дефектов тогда стали участки на улицах Шаумяна, Трактовая и Образцова. При этом все дороги на момент проверки находились на гарантии, а их ремонтами занималась компания «Уралдорстрой» (ранее ТПК ЯКК).

Общественники тогда направили обращение в прокуратуру с требованием дать правовую оценку действиям подрядчиков, которые не выполняют свои обязательства, заказчика в лице Комитета дорожного хозяйства, а также главы Челябинска Натальи Котовой, которая, вероятно, не обеспечила контроль за сложившейся ситуацией.
В антирейтинге ям и выбоин ОНФ оказались и объекты компании «Нижавтодорстрой» (Нижний Новгород, принадлежит Усику Петросяну), которую обвиняли в неосновательном обогащении при выполнении госконтрактов. Произошло это после того, как Комитет дорожного хозяйства Челябинска не смог оспорить итоги проверки КСП, проведенной на основе обращения активистов Народного фронта. Тогда было установлено, что стоимость работ в контракте с «Нижавтодорстроем» завышена более чем на 56 млн рублей. Суды трех инстанций отказались признать акт проверки КСП Челябинской области недействительным, поэтому чиновники обязаны были вернуть средства в бюджет Челябинска, но сделать этого не смогли.

Арбитражный суд Нижегородской области отказал в удовлетворении требований. Мотивировочная часть решения в настоящее время не опубликована, но эксперты в сфере юриспруденции предполагают, что решение, вероятнее всего, связано с подписанием актов выполненных работ без каких-либо нареканий, а также с твердой стоимостью контрактов, которые добровольно подписывали обе стороны.

Добавим, ранее антимонопольщики признали эту компанию участницей картельного сговора в рамках реализации федерального проекта БКД, при этом в скандале фигурировал и упомянутый ранее УДС. Именно «Уралдорстрой»
(принадлежит Нверу Колозяну), зарегистрированный в Челябинской области, в статусе субподрядчика исполнял дорожные работы в рамках обязательств нижегородской компании. Участники рынка неофициально связывают обе эти фирмы с «армянской группой». Кроме того, источники издания указывали, что их деятельность могла спровоцировать дополнительный интерес силовиков к  бывшему председателю Комитета дорожного хозяйства Челябинска Ринату Кучитарову, который после отставки вскоре был взят силовиками под стражу.