Ямало-Ненецкий автономный округ урезает программу расселения ветхого и аварийного жилья в 2023 году. Объем финансирования сокращают на миллиарды рублей. Более того, чиновники уверяют, что теперь подрядчики Фонда жилстроительства ЯНАО будут нести дополнительные затраты на возведение многоквартирных домов для переселенцев. Это нужно, чтобы обезопасить новостройки от разрушений через 5-10 лет, как это ранее произошло в ряде ямальских муниципалитетов. Бюджет округа уже потерял сотни миллионов рублей на сносе разрушающихся многоквартирников в Новом Уренгое либо укреплении фундаментов и термостабилизации почвы под домами в Шурышкарском и Приуральском районах. Теперь застройщиков планируют обязать замораживать почву под строящимися в Арктике объектами. Между тем социальная программа теряет деньги не только по решению губернатора, но и из-за недоработок сотрудников ФЖС. Проблема в том, что на протяжении десятка лет они игнорировали долгострои, за которые экс-руководитель фонда Виктор Калашников уже перечислил бюджетные средства. Теперь деньги пытаются вернуть, а неисполненные договоры – расторгнуть. Правда, исполнители работ давно не ведут реальной финансовой деятельности, а налоговики утверждают, что по адресам регистрации этих компаний нет.
Правительство ЯНАО приняло решение скорректировать программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и жилищного фонда, планируемого к признанию аварийным, на территории ЯНАО на 2019-2028 годы. Согласно документу, подписанному губернатором Дмитрием Артюховым, в 2023 году власти существенно сократят финансирование этого направления деятельности НО «Фонд жилищного строительства ЯНАО». В общей сложности на приобретение новых квартир чиновники рассчитывают потратить 15,889 млрд рублей.
В январе текущего года окружное правительство уже корректировало документ. Тогда в материалах фигурировала цифра в 18,6 млрд рублей. Новое жилье планировалось предоставить 6126 ямальцам, которые зарегистрированы в 2539 квартирах, признанных непригодными для жизни. Примечательно, что при сокращении финансирования губернатор рассчитывает расселить значительно большее количество людей. В новом постановлении фигурирует статистика, по которой новоселами станет на 700 человек больше, чем планировалось первоначально.
«Вероятнее всего, речь идет о сдаче долгостроев, которые Фонд жилстроительства давно уже оплатил, но ввести их в эксплуатацию не могли ни в прошлом, ни в позапрошлом году. Один из таких примеров был в Надыме. Что же касается уменьшения планируемого финансирования – вопрос неоднозначный, ведь теперь на Ямале строительство жилья, по крайней мере по госконтрактам, вероятно, должно стать дороже за счет необходимых работ по стабилизации грунтов. При Дмитрии Кобылкине уже наляпали коробок по типовым проектам центральной России. В Арктике так нельзя. В итоге теперь сотни миллионов тратят на укрепление свайных фундаментов и заморозку грунтов под многоквартирниками», – говорит собеседник «Правды УрФО» на строительном рынке региона.
Ранее издание подробно рассказывало о двух незапланированных бюджетных траншах, которые ЯНАО вынужден был выделить Приуральскому и Шурышкарскому районам, где начали разрушаться многоэтажки, введенные в эксплуатацию в 2010-2012 годах. Для стабилизации грунтов и укрепления фундамента и свай трех домов в поселке Аксарка чиновники заключили 3 договора в общей сложности на 137 млн рублей. Еще 131 млн рублей Артюхов выделил на спасение двух домов в селе Мужи. Нерешенным остается вопрос с финансированием аналогичных работ в селе Катравож.
Спустя две недели после официального запроса СМИ пресс-служба правительства ЯНАО направила комментарий по поводу причин растепления грунтов под МКД в труднодоступных районах округа. Правда, вместо общей картины по региону ответ дала администрация Шурышкарского района, где ведутся работы «по предотвращению угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с развитием деформации и стабилизацией грунтов» двух домов в поселке Мужи.
«Российским Центром освоения Арктики совместно с Научным центром изучения Арктики проводятся работы по оценке текущего технического состояния жилых домов, находящихся в административных границах Шурышкарского района, инженерные изыскания, а также разрабатываются технические решения по приведению жилых домов в удовлетворительное состояние. Согласно отчетам, установлено, что основными факторами, влияющими на деградацию многолетнемерзлых грунтов под зданиями, приведшими к снижению несущей способности, являются общие процессы глобального потепления, влияющие на температурный режим грунтов», – говорится в ответе на запрос «Правды УрФО».
Более того, по заверениям ямальских чиновников, для предотвращения деградации многолетнемерзлых грунтов при новом проектировании и строительстве многоквартирных жилых домов и социальных объектов применяются технологии термостабилизации грунтовых оснований зданий и сооружений.
Стоит напомнить, ранее власти отчитывались, что ЯНАО является одним из первых регионов РФ, выполнивших проект по переселению ветхого и аварийного жилья, признанного таковым до 2017 года. Однако к текущему моменту несколько многоэтажек в Новом Уренгое и Муравленко, построенных по заказу Фонда жилищного строительства, пришлось расселять из-за серьезных разрушений, несущих угрозу жителям. Более того, дома в Новом Уренгое были признаны непригодными для восстановления – их пришлось сносить, и вновь за бюджетный счет. Постройки же в Муравленко можно восстановить, но муниципалитет пока не может добиться от застройщиков ни самостоятельного выполнения работ, ни финансовой компенсации.
В конце мая текущего года руководство ФЖС вынуждено было раскрыть сразу несколько крупных сделок, в рамках которых квартиры для переселенцев не могут ввести в эксплуатацию около 10 лет. Все контракты были подписаны при скандально известном экс-руководителе фонда Викторе Калашникове, который получил за растрату бюджетных миллионов в 2020 году 7 лет колонии общего режима.
Его подельник – бывший директор и владелец ЗАО «Ямалгазспецстрой-Жилье» Сергей Курчевский – получил 5 лет колонии.
В новых судебных спорах о взыскании 95 млн рублей вновь фигурирует ЗАО «Ямалгазспецстрой-Жилье», которое обещало возвести квартиры на территории, подконтрольной администрации города Лабытнанги и Ямальского района. Пока представители НО не раскрывают подробностей, требуя разорвать договоры долевого участия в строительстве и вернуть заявленные средства.
В данной ситуации неясно, по какой причине представители ФЖС бездействовали столь продолжительное время, поскольку «долевка» была оформлена в 2013 и 2014 годах. Сейчас же взыскать средства вряд ли удастся. «ЯГСС-Жилье» по-прежнему значится как действующая компания, но еще в 2018 году ФНС установила, что по адресу регистрации компания не находится, а данные о ее директоре недостоверны. Взносов в Пенсионный фонд и налоговую компания не производит как минимум с 2018 года.
Похожая ситуация складывается и во взаимодействии с ООО «Приуральский Строй-Инвест». Договор долевого участия в строительстве домов на территории Приуральского района был подписан в декабре 2016 года. Жилье так и не достроили. Сейчас ФЖС требует расторгнуть договор и вернуть уплаченные 77 млн рублей. Проверка ФНС в марте 2023 года показала, что по адресу регистрации компания не находится. С 2020 года у нее нет никакой выручки, а в штате числится единственный сотрудник.