В ХМАО чиновники вновь не справляются с задачами федеральной программы «Формирование комфортной городской среды». Как признались кураторы проекта в региональном правительстве, муниципалитеты срывают кассовое исполнение по большей части объектов. Главы-аутсайдеры и чиновники в правительстве Югры получили очередную порцию жесткой критики от губернатора Натальи Комаровой и предупреждение об отзыве финансирования. Не лучшим образом складывается ситуация и на объектах, стройка которых затянулась практически на год. В качестве главного дискредитатора округа глава региона назвала Советский район. Власти муниципалитета не только в очередной раз откорректировали дату ввода озерного парка «Картопья» в эксплуатацию в сторону увеличения, но и показали инертность во взаимоотношениях с подрядной организацией. По решению окружных чиновников теперь проблемным объектом будут заниматься специалисты окружного УКСа. Впрочем, такой поворот событий уже вызвал неоднозначную реакцию среди представителей профсообщества. По оценкам отраслевиков, решения управления капстроя управленцами на местах, скорее всего, будут игнорироваться. Общественники, со своей стороны, указывают на сомнительное качество выполненных работ и отсутствие у властей понимания, что для граждан будет комфортно.
Чиновники в ХМАО не могут обеспечить кассовое исполнение федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2023 году. Порядка десяти муниципалитетов тормозят оплату по запланированным в этом сезоне стройкам. Среди проблемных территорий, где наблюдается нулевая касса исполнения, указаны Лангепас, Нефтеюганск, Нижневартовск, Покачи, Сургут, Югорск, Ханты-Мансийск, Нижневартовский, Октябрьский и Кондинский районы.
Благоустройство озерного парка «Картопья» в Советском районе
«Мы постоянно формируем бюджетные обязательства, а в результате получается, что это никому не нужно. Строительный сезон заканчивается, а вы до сих пор ни одного рубля не освоили. Не удивлюсь, если по некоторым муниципалитетам даже контрактов нет», – прокомментировала ситуацию губернатор Югры Наталья Комарова в ходе заседания проектного комитета.
Тем временем, согласно отчету директора департамента пространственного развития и архитектуры Виктории Семеновой, в этом году к благоустройству запланировано 57 общественных территорий, из них 41 проект реализуется по заключенным с Минстроем России соглашениям, а 16 – за счет местных бюджетов и внебюджетных источников. Общий объем финансирования проекта «Формирование комфортной городской среды» составляет 857 млн рублей, из них 245 млн – средства федеральной казны.
Между тем о провальной работе муниципалитетов по проектам благоустройства говорилось еще в конце марта. Тогда чиновники загнали регион в «красную зону» отсутствием заключенных контрактов. И если в той ситуации Наталья Комарова предложила исключить проштрафившиеся муниципалитеты из списка участников проекта, то сейчас глава округа предупредила об отзыве денежных средств, которые не будут осваиваться властями на местах в установленный срок.
Еще более жесткую оценку Наталья Комарова дала властям Советского района, которые на год затянули стройку проекта – победителя федерального конкурса. Речь идет об озерном парке «Картопья», куда уже вложено свыше 251 млн рублей. По обновленным данным, стройка должна завершиться до 31 июля, однако на площадке, как выяснилось в ходе совещания, нет ни одного рабочего.
К слову, именно этот факт стал причиной требования губернатора перевести реализацию проекта в ручное управление кураторов в правительстве Югры. Реакция не заставила себя ждать. Для урегулирования вопроса замгубернатора ХМАО Азат Ислаев решил направить в Советский район сотрудников окружного УКСа.
«Долгое время администрация пытается защищать подрядчика. Не очень понимаю, почему. При этом организация уже много раз нас обманула. Пришло время закручивать гайки», – обозначил свою позицию Ислаев.
Напомним, финансирование парка «Картопья» только в прошлом году превысило 200 млн рублей. В начале этого года районные власти запросили еще 32,1 млн. Как оказалось, в проектно-сметной документации не учли сваи для запланированного к строительству моста. При этом общественники неоднократно прогнозировали провал проекта властям района. Помимо рисков при укреплении береговой зоны активисты указывали, что чиновники не согласовали возведение объекта с руководством АО «Аэропорт Советский», взлетно-посадочная полоса которого находится вблизи парка.
И все же инициатива Ислаева не нашла отклика среди профсообщества. Как уверяют представители стройрынка, у УКС Югры нет никаких законных обоснований, чтобы хоть как-то влиять на ход строительства.
«По сути, в этой ситуации УКС ничего не может сделать. Юридически этот объект ему не принадлежит. Уже была практика, когда сотрудников управления делегировали на проблемные объекты в муниципалитеты. В результате их рекомендации ни подрядчики, ни главы не исполняли. При этом надо понимать, что чиновникам на местах выгодно затягивать такие объекты. Каждая затянувшаяся стройка позволяет выкачивать дополнительные средства из бюджета Югры. Практически по каждой такой проблемной площадке идет пересмотр цены в сторону увеличения. По всей видимости, в корректировку сметы закладываются и личные интересы чиновников», – рассуждают отраслевики.
На стройке молодежной площадки в Ханты-Мансийске
Тем временем свое видение проблемы озвучили представители регионального штаба ОНФ. Эксперты, регулярно вскрывающие массовые нарушения на уже введенных в эксплуатацию объектах благоустройства, сегодня говорят о целесообразности ряда проектов. Со слов общественников, как правило, чиновники озабочены не реализацией пожеланий граждан, а тем, чтобы максимально облегчить себе задачу. В результате в муниципалитетах появляются площадки, которые сложно назвать комфортными для горожан.
«Это точечная история. Например, в Ханты-Мансийске на улице Строителей, 57 возводят молодежную спортплощадку, рядом с которой не предусмотрено ни одной парковки. При этом есть мнение граждан о том, что это не самое удачное место для нее с точки зрения логистики. И таких примеров предостаточно, когда возводится объект благоустройства, а людям, чтобы до него добраться, необходимо преодолеть какие-то сложности. Вот и получается, с одной стороны мы создаем комфортную точку, с другой – заранее получаем конфликтные ситуации», – резюмирует член регионального штаба ОНФ Евгений Печерица.