Миндортранс Челябинской области подводит к банкротству исполнителя крупных коммунальных проектов в рамках программы «Чистая вода» в Карабаше. Ведомство заказало фирме «Риел-Строй» проектирование и создание систем освещения ряда дорог, в том числе обхода Челябинска, и по данным подрядчика, даже согласилось увеличить стоимость контракта почти в 2 раза. Однако впоследствии, как утверждают коммерсанты, чиновники, в частности, курировавший проект замминистра Станислав Харченко, неожиданно передумали и потребовали внесения подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков. Примечательно, что параллельно «Риел-Строй» реализовывал контракты на строительство системы водозабора и реконструкцию очистных в Карабаше. Последнее соглашение стоимостью более 500 млн рублей компания вынужденно финансировала за счет кредитных средств. Попадание в «черный список» ФАС перекрыло бизнесу доступ к банковским ресурсам и осложнило реализацию проектов в рамках федеральной программы. В итоге фирма оказалась на грани финансового краха, что, как считают наблюдатели, «было спровоцировано действиями чиновников». Говоря о конфликте, эксперты не исключают «целенаправленного затягивания выделения средств» и напоминают, что Харченко считается «членом команды, которая приехала в регион вслед за губернатором Текслером».
ООО «Риел-Строй» (по данным системы «Контур.Фокус», 100% принадлежит Александру Кирилову) добивается в суде исключения его из реестра недобросовестных поставщиков и признания незаконным одностороннего отказа от исполнения контракта со стороны Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области.
Уточним, в конце 2021 года фирма получила подряд стоимостью 74 млн рублей по устройству наружного освещения на автодорогах Белый Хутор – Малиновка – Северный; Шершни – поселок Западный; Шершни – Северный – автодорога «Обход Челябинска». В рамках него компания, в частности, обязалась подготовить проектную и рабочую документацию, на что отводилось около четырех месяцев с начала 2022 года. Еще 2 месяца было заложено на согласование в госэкспертизе. На этом этапе работы были приняты и оплачены на 9 млн рублей, а подрядчик закупил часть оборудования и готовился к его установке.
«Изначально, когда объект выставили на торги, была определена предварительная стоимость строительства, так как проектная документация не была еще разработана. И в ней не учитывались, например, большое количество пересечений дорог путем «прокола», защитные трубы для кабеля и т.д. Мы подготовили проект. Стоимость реализации увеличилась на 60 млн рублей, и в министерстве готовы были пойти навстречу – есть официальное письмо министра об одобрении дополнительного финансирования. Без него мы бы не получили согласования проекта в госэкспертизе. Возможность изменения стоимости по результатам экспертизы предусмотрена контрактом. Подготовили дополнительное соглашение, но в министерстве почему-то отказались его подписывать, и видимо, решили, что контракт можно исполнить по начальной цене», – пояснили позицию подрядчика в «Риел-Строй».
Работы по установке систем освещения должны были начаться с середины 2022 и завершиться к концу года, однако стороны так и не пришли к соглашению. В феврале 2023 года Миндортранс заявил об одностороннем разрыве контракта в связи со срывом сроков, после чего «Риел-Строй» был внесен в реестр недобросовестных поставщиков. При этом, по словам представителей подрядчика, компания выступала за расторжение контракта по обоюдному согласию.
В рамках обеспечительных мер в апреле 2023 года «Риел-Строй» добился приостановки действия решения о внесении в РНП, указав на перспективы заключения ряда крупных контрактов, в том числе по строительству детсада в Челябинске за 244 млн рублей. Впрочем, региональный Миндортранс в июне смог отменить это решение арбитража. Сейчас спор рассматривается в кассационной инстанции, и пока стороны разбираются в суде, как говорят отраслевики, «жители вынуждены передвигаться по неосвещенным улицам».
Параллельно министерство добивается уплаты гарантий по договору в размере 23 млн рублей. Как и в случае с включением в РНП, подрядчик пытается защититься обеспечительными мерами и указывает на значительный для него финансовый ущерб, который негативно скажется на реализации проектов в рамках федеральной программы «Чистая вода».
Компания с 2021 года реализует крупные проекты строительства водозабора и реконструкции очистных в Карабаше. В настоящее время первый находится в завершающей стадии. Из 167 млн рублей подрядчику оплачено 150 млн. Как рассказал «Правде УрФО» замглавы администрации Карабаша Вячеслав Коробейников, в ходе исполнения некоторые виды работ были пересмотрены. Так, вместо ремонта насосной станции принято решение об установке блочно-модульной станции. Как добавляют в «Риел-Строй», корректировка проекта в данном случае приведет к увеличению стоимости ориентировочно до 208-210 млн рублей.
Гораздо больших дополнительных средств потребовала реконструкция очистных сооружений в Карабаше в связи с необходимостью импортозамещения оборудования. Стоимость контракта выросла до 517 млн рублей. При этом подрядчик выполнил более 90% работ, отмечают в администрации муниципалитета.
«1 сентября объект должен быть готов, до конца года запускаем его в эксплуатацию. Первое время очистные будут принимать стоки в меньшем объеме – объект будет работать в режиме пуско-наладки», – рассказал Вячеслав Коробейников.
При этом работы подрядчик, судя по всему, выполняет преимущественно за свой счет. По данным сайта госзакупок, пока они были приняты и оплачены только на 50 млн рублей, что в «Риел-Строе» связывают в том числе с необходимостью корректировки проекта, получившего в апреле 2023 года одобрение госэкспертизы. «Создается впечатление, что выделение средств специально затягивается. Казначейство находит мелкие недостатки и по формальному признаку отклоняет запросы, исправления рассматриваются по неделе», – делится личным мнением представитель заказчика – МУП «Карабашское коммунальное предприятие».
«Банки очень плохо реагируют на внесение в РНП при кредитовании и предоставлении фингарантий. Например, на проект водоочистки у нас были гарантии в 50 млн. Мы взяли эти деньги в кредит и положили на счет в казначействе, а сейчас не можем взять и направить их на стройку, так как банки не предоставляют гарантии. По той же причине не можем зайти на новые торги», – описывают положение дел в «Риел-Строй». Подрядчик указывает, что существующие споры крайне негативно сказываются на работе, а сохранение фирмы в РНП лишит ее значительного финансирования и может толкнуть к несостоятельности.