Аналитики, обсуждающие перспективы губернаторских выборов 2020 года в семнадцати субъектах Российской Федерации, за редким исключением странным образом избегают оценивать шансы нового срока Натальи Комаровой, главы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Тому есть две причины: либо положение Комаровой незыблемо и обсуждать тут нечего. Либо политологи, журналисты и прочие гуманитарии, занятые в избирательном цикле, попали под мощный идеологический пиар-пресс и все неприятные для Комаровой выводы и умозаключения попросту блокируются. Какое из предположений верно? Попробуем поразмышлять. Насколько уверенно чувствует себя Комарова в богатейшем регионе России, который по уровню ВВП уступает лишь Москве, являясь крупнейшим экспортно-валютным цехом страны? Наталья Владимировна заняла этот пост в 2010 году, сменив многолетнего губернатора Александра Филипенко, который считался человеком «Газпрома» и «Лукойла». Назначение Комаровой было достигнуто в результате сложного компромисса между основными бенефициарами сырьевых месторождений ХМАО – «Газпромом», «Лукойлом», «Сургутнефтегазом» и «Роснефтью». И вплоть до последнего времени Комаровой удалось сохранять баланс между главными игроками. Однако ситуация начала меняться: в прессе появилась информация, что «Лукойл» готов уступить часть своих акций (называют цифры до 33 процентов) «Сургутнефтегазу», изменив таким образом соотношение потенциалов в нефтедобывающей отрасли. Соответственно, изменятся возможности и запросы сургутчан и они могут и будут претендовать на право поставить во главе округа своего человека. И им будет отнюдь не компромиссная фигура, которой, в течение почти десяти лет, была Комарова. Бесспорно, такой вариант встретит противодействие со стороны «Роснефти», однако Игорь Сечин не будет настаивать на том, чтобы сохранить Наталью Владимировну в нынешнем статусе, помня, что она – креатура Дмитрия Медведева, который в 2010 году будучи президентом отверг предложение Сечина, вице-премьера по ТЭК, назначить Эдуарда Худойнатова губернатором ХМАО.
Таким образом главного административного ресурса – поддержки сверхвлиятельных нефтяных гигантов в Администрации Президента – у Комаровой нет.
Но и по результатам своего девятилетнего управления регионом к Наталье Владимировне очень много вопросов и в управлении внутренней политики (УВП), и у Сергея Кириенко, первого заместителя руководителя Администрации Президента России. Да, по ряду показателей ХМАО лидирует в стране. Но это – заслуга федеральных компаний. Что касается сферы ответственности региональной исполнительной власти, здесь картина совсем другая. Надо, видимо, обладать особым талантом, чтобы богатейший регион России загнать в бюджетные долги, не обеспечив адекватный потенциалу ХМАО уровень жизни его населения. С 2012 года государственный долг ХМАО увеличился в четыре с лишним раза, с 4 миллиардов до 19 миллиардов 95 миллионов в 2018 году, около 10 тысяч рублей должен каждый житель Югры, включая стариков и новорожденных. Темпы роста заработной платы, которые в 2010-2011 годах составляли 12 процентов ежегодно, к 2018 году упали до 8 процентов, динамика реально располагаемых среднедушевых доходов отстает от среднероссийских на 1,3 процента. Да, удельные душевые доходы составляют около 44 тысяч рублей в месяц, но если исключить северные коэффициенты и надбавки, то эта цифра окажется меньше, чем, к примеру, в Костромской области, не имеющей нефтяных и газовых месторождений. Не удивительно, что рождаемость во внешне благополучном регионе упала с 27,8 тысяч в 2011 году до 23,2 тысяч младенцев в 2018 году. В апреле 2019 года ХМАО занял девятое место в рейтинге протестной активности регионов, который составляет известное агентство «Регнум» с результатом 17,5 процента. Люди в Ханты-Мансийске и других городах Югры регулярно выходят на протестные акции, поводом для которых стали ужасающее состояние и рост платежей ЖКХ – в Нижневартовске и Сургуте, невыносимые условия туда – в Пыть-Яхе, засилье свалок – в Нефтеюганске, невозможность получить квалифицированную медицинскую помощь – в Ханты-Мансийске и по всей области. Все эти проблемы – зона ответственности местных властей. Неудивительно, что петицию за отставку Комаровой за два дня подписали более полутора тысяч человек, что для малонаселенного ХМАО весьма внушительная цифра, а рейтинг «Единой России» упал в регионе до рекордно низких 32,3 процента. Поползла вниз и кривая популярности президента Путина: в сентябре 2019 года в ходе единого дня голосования положительно оценивали его деятельность на выходе из избирательных участков лишь 57,3 процента опрошенных. Два года назад аналогичный опрос дал цифру в 74 процента…
Но все эти проблемы и факты, свидетельствующие о крайне неблагополучной политико-экономической ситуации в Югре, известны лишь «изнутри», местным жителям. Дальше социальных сетей ограниченной зоны действия информация не уходит. По официальной линии Комарова за годы своего правления и работы в плановых органах Тюменской области приобрела навыки препарировать статистику, скрывая негативные показатели в ворохе второстепенных цифр. Да и «бескорыстной дружбой» с кураторами из федеральных властных структур ХМАО известна давно: незаконные врезки в нефте- и газопроводы, на которых специализируются местные ОПГ, дают необходимый для такой дружбы объём наличных рублей, которых хватает и на призванные пустить пыль в глаза на федеральных площадках шумные акции вроде «Дня ХМАО» в Совете Федерации. Тогда, в 2017 году на эту откровенную показуху истратили 10 миллионов рублей, вывезя около 60 человек в Москву и устроив перед изумленными сенаторами национальные песни-пляски с «банкетом по-северному». Такие шоу – составная часть главного метода борьбы Комаровой за власть - многолетней мощной пиар-компании на федеральном уровне, которая рисует райские кущи «Сибирского Кувейта» во главе с мудрой губернаторшей. Еще в 2017 году по распоряжению Комаровой был сформирован пул политических райтеров, которые работают на базе муниципального учреждения «Правительственный регион» с ежегодным бюджетом около 140 миллионов рублей. Задача – писать различные тексты социально-политической направленности и размещать их во всех видах СМИ. Особо выделены сетевые издания и социальные сети – в них размещают фоновые материалы, создающие благоприятный образ руководства ХМАО и персонально губернатора с расчетом: что эти публикации попадут в правительственные и президентские обзоры. В сводной росписи бюджета ХМАО расходы на пиар умело спрятаны в статьях «обеспечение деятельности органов власти», но представление об их размерах дают траты на «связь и информатику» - свыше двух миллиардов рублей! Добавьте к этим суммам минимум столько же в виде «имиджевого оброка», которые регулярно собирают в фонд «Центр гражданских инициатив» с местных небедных предприятий специалисты департамента общественных и внешних связей администрации ХМАО под руководством Алексея Шепилова, первого заместителя Комаровой, и станет ясно, что Наталья Владимировна подготовилась к выборам-2020 весьма основательно. Да и сама Комарова не скрывает этого: расчет на особенность выборов в Югре. Главу региона выбирают не прямым голосованием избирателей, а опосредованно – 35 депутатов местной Думы. За десять лет своего правления Комарова сформировала ручную Думу, которая вполне может пойти наперекор пожеланиям кураторов из федеральных органов. Да и в узком кругу приближенных, по данным источника «Компромат ГРУПП», Комарова не раз говорила, что для неё нет проблемы 2020, «вопросы её решены, все необходимые бумаги в полном запрошенном объёме доставлены», намекая, что в случае отказа в АП поддержать её кандидатуру, «многие приедут к нам на севера не по своей воле».
