Что произошло
С весны были задержаны не менее девяти действующих и бывших сотрудников центрального аппарата ФСБ. Трое — в конце апреля, и это был самый резонансный арест: задержали полковника Кирилла Черкалина, начальника второго — «банковского» — отдела управления «К» службы экономической безопасности ФСБ, и двух его бывших сослуживцев — полковников Дмитрия Фролова и Андрея Васильева.Управление «К» занимается контрразведывательным обеспечением кредитно-финансовой сферы, внутри него есть несколько отделов: например, второй отдел занимается непосредственно банками, а седьмой — таможней.
Черкалина, как говорится в обвинении, зачитанном в мае на заседании суда, подозревают в том, что он «в период с ноября 2013 года по февраль 2015 года получил взятки в виде денежных средств на сумму $850 тыс. или более 52 млн рублей за совершение действий или бездействия в пользу взяткодателя и коммерческих структур, а также за общее покровительство». При этом при обысках у фигурантов дела изъяли на порядок большую сумму — около 12 млрд рублей.
Аресты окутаны пеленой тайны. В Следственном комитете ни разу не комментировали дело с момента его возбуждения. В центре общественных связей ФСБ сообщают, что вся доступная на данный момент информация опубликована на сайте ведомства: в коротком сообщении речь идет лишь о задержании фигурантов.
В начале июля еще шесть человек, связанных с ФСБ, были арестованы по делу о разбое — четверо сотрудников Центра специального назначения (в него входят подразделения спецназа ФСБ; трое из арестованных бойцов служили в подразделении «Альфа» и еще один — в группе «Вымпел») и двое оперативников все того же управления «К». Их, по данным заподозрили в нападении на мужчину, у которого в июне прошлого года отобрали 136 млн рублей наличными в офисе небольшого московского банка.
У этих несвязанных между собой дел есть кое-что общее: у задержанных еще недавно были общие покровители из числа высокопоставленных офицеров ФСБ.
Две вертикали
Летом 2016 года на Лубянке произошли перестановки в нескольких ключевых подразделениях. Сначала управление «К» покинул его многолетний руководитель Виктор Воронин. На карьере Воронина отразилась давняя дружба с бизнесменом Дмитрием Михальченко, который оказался за решеткой по обвинению в контрабанде. Вслед за Ворониным по итогам двух внутренних проверок в отставку ушел и его непосредственный начальник — руководитель всей службы экономической безопасности Юрий Яковлев.Сменщиком Яковлева на этом посту стал генерал Сергей Королёв, до того руководивший управлением собственной безопасности ФСБ (именно оно занималось оперативным сопровождением по делу Михальченко), а управление «К» возглавил генерал Иван Ткачев, бывший начальник шестой службы УСБ ФСБ, известной как «сечинский спецназ». Считается, что к созданию службы причастен лично глава «Роснефти» Игорь Сечин.
Хотя эти кадровые изменения произошли три года назад, новое руководство службы экономической безопасности не сменило весь кадровый состав, среди офицеров осталось немало людей из команды Виктора Воронина, близкий к руководству одного из управлений ФСБ. По его словам, Воронин, несмотря на увольнение, сохранил влияние, а связанные с ним офицеры — свои должности.
Так, остался в структуре контрразведки подчиненный Воронина — начальник «таможенного» отдела управления «К» Вадим Уваров. Уваров занял пост директора департамента информационной безопасности Центробанка в статусе прикомандированного сотрудника спецслужбы (такие сотрудники работают в государственных ведомствах и корпорациях и от лица ФСБ следят за их деятельностью), близкий к руководству одного из управлений ФСБ. Среди задержанных в июле сотрудников ФСБ был коллега Уварова по «таможенному» отделу.
Не потерял тогда работу и Черкалин. Его биография не публиковалась, но в материалах Росфинмониторинга он фигурировал как глава «банковского» отдела управления «К» еще в 2013 году. Последние три года, с 2016-го по 2019-й, он был в подчинении у Ткачева, но выстроить взаимодействие им так и не удалось, близкий к руководству одного из управлений ФСБ. На это же указывает еще один собеседник, действующий офицер спецслужбы. Как отмечает последний, Черкалин оставался все это время человеком из команды Воронина.
Внутри службы экономической безопасности фактически выстроились две вертикали власти: с одной стороны — генералы Ткачев и Королёв и их команда; с другой — Черкалин, его подчиненные, покинувший ФСБ Воронин и его хороший знакомый — замдиректора ФСБ Сергей Смирнов.
Еще больше года назад отношения накалились до предела, и Королёв с согласия директора ФСБ Александра Бортникова дал поручение начать разработку окружения Воронина и Смирнова. Итог: арест Черкалина и его людей в апреле. Затем в июле уже по делу о разбое задержали еще двух его коллег: один из задержанных также работал в «банковском» отделе управления «К», а другой — в «таможенном», связи с которым сохранил Уваров.
Королёва теперь ждет повышение, говорят два источника в спецслужбе: он может сменить на посту замдиректора ФСБ Смирнова, который готовится выйти на пенсию. Еще одна перестановка уже произошла: поучаствовавший в операции по поимке Черкалина глава управления собственной безопасности ФСБ Алексей Комков, старый знакомый Королёва, продвинулся по карьерной лестнице и перешел в самое закрытое подразделение спецслужбы — он стал заместителем главы департамента военной контрразведки.
Откуда миллиарды
Как и в случае с бывшим сотрудником МВД Дмитрием Захарченко, у которого при обысках нашли около 9 млрд рублей, происхождение денег, обнаруженных у Черкалина, остается загадкой. Основная версия, которую излагают два источники в МВД и в ФСБ: большую часть найденных купюр составляли незаконно обналиченные и выведенные из банков средства, а меньшую — собственные «накопления» силовиков (похожие версии упоминались и в связи с делом Захарченко).Собеседник, близкий к руководству МВД, обращает внимание на кадры с изъятыми у Черкалина пачками банкнот: это целлофановые упаковки с валютой, так пакуют деньги в банках. На пачках, по словам источника, есть штампы как американских финучреждений, так и российских. Меньшая часть средств, полагает источник, близкий к руководству одного из управлений ФСБ, — «общак», хранившийся у Черкалина.
Каким именно образом силовики получили такие накопления, доподлинно неизвестно. Но собеседник, близкий к руководству одного из управлений ФСБ, перечисляет несколько теоретически возможных «услуг».
Так, офицеры могли быть полезны банкирам, чьи банки уже лишились лицензии или в ближайшее время должны были прекратить работу по решению ЦБ. В этом случае предприниматели при посредничестве высокопоставленных сотрудников силовых структур могли организовать вывод средств из проблемных финансовых учреждений, но избежать уголовной ответственности. Фиксированной ставки для таких «услуг» не существует.
Ранее показания в отношении Черкалина дал бывший владелец банка «Югра» Алексей Хотин. Хотин сообщил, что на протяжении трех лет платил главе «банковского» отдела «за покровительство». «В задачи руководителя банковского отдела входило решение вопросов, связанных с уголовными делами в отношении структур и лиц, аффилированных с Хотиным», — пояснил источник издания в силовых структурах. Адвокаты Хотина, который также находится под стражей, на это заявили, что их подзащитный «никогда не передавал никаких вознаграждений госслужащим, сотрудникам правоохранительных органов и, в частности, сотрудникам ФСБ и поэтому никаких показаний давать не мог».
Помогать Черкалину мог его хороший знакомый — первый замглавы Агентства по страхованию вкладов Валерий Мирошников, который, как выяснилось, покинул страну вскоре после ареста офицера. Вместе с Черкалиным он, якобы предлагал банкирам в преддверии отзыва лицензии «за деньги решить будущие проблемы».
Конкретные суммы за «услуги» офицеров зависят от ситуации: чьи деньги хранятся в банке, есть ли высокопоставленные вкладчики, сколько средств выведено за рубеж, насколько крупный банк, станут ли топ-менеджеры финучреждения фигурантами уголовного дела и так далее, знакомый с бывшим банкиром и сенатором Сергеем Пугачевым и работавший в структурах его Межпромбанка (МПБ). С сотрудниками этого банка также взаимодействовали подчиненные Воронина. Оперативным сопровождением по делу о выводе средств из МПБ в начале 10-х годов занималось управление «К», а некоторые документы из расследования подписывал лично Виктор Воронин.
Лицензия у Межпромбанка была отозвана в октябре 2010 года, через месяц банк был объявлен банкротом. В ЦБ тогда заявили, что банк вел рисковую политику и предоставлял недостоверную отчетность. Проверка, которую аналитики регулятора провели в МПБ, показала, что банк выдал 114 «техническим компаниям» 226 необеспеченных кредитов более чем на 125 млрд рублей. В 2011 году СКР возбудил уголовное дело, но деньги так и не нашли, а Пугачев покинул Россию и теперь живет во Франции. Только в 2017 году по этому делу суд приговорил к семи годам колонии и штрафу в 28,4 млрд рублей бывшего топ-менеджера структур Пугачева Дмитрия Амунца.
Сам Пугачев в разговоре заметил, что в случае с самыми высокопоставленными банкирами ставка могла быть заметно ниже — 2% от «дыры» в капитале финучреждения. Он также рассказал, что ему Черкалин предлагал решить проблемы с уголовным преследованием за $20 млн: «Начиналось все со $100 тыс., но затем его аппетиты начали расти. Он говорил, что уже убедил всех генералов, какое это важное и громкое дело — дело Межпромбанка. И как сложно ему теперь будет разубедить их в этом. Он попросил $200 тыс., потом $500 тыс., а затем дошел и до $20 млн, но платить я ему не стал».
«Не за один день Черкалин эти миллиарды „заработал“!», близкий к руководству одного из управлений ФСБ. Он констатирует, что непосредственное руководство было в курсе деятельности Черкалина, и подчеркивает, что не только полковник, но и другие его коллеги ведут образ жизни богатых людей. По его словам, «согласно внутренней информации, начальники отделов у Воронина в управлении могли зарабатывать по $500 тыс. [в месяц], а если они очень хорошо работают, то по миллиону».
Адвокат Черкалина на вопросы о происхождении средств не отвечает, ссылаясь на подписку о неразглашении.