Последние новости

23:14
В Каспийске медсестра сбывала наркоману выписанный онкобольному морфин 
22:54
Суд в Москве арестовал члена грабившей инкассаторов «Купавнинской» ОПГ
22:32
В Москве педофил похитил девятилетнего мальчика и держал в рабстве 10 лет
22:12
В Воронеже подростки учинили самосуд над избившим бездомного школьником 
21:52
Рогозин задействовал МВД и Интерпол для наказания своих критиков
21:22
Почтальон из Дагестана присвоил чужие пенсии на 1 млн рублей
21:06
В Москве приезжая из Нигерии организовала бордель с несовершеннолетними соотечественницами
20:48
Начальника полиции Избербаша могут осудить за избиение человека
20:39
На Урале пьяная мать без водительских прав попала в ДТП с малолетними детьми 
20:10
В Энгельсе начальника следственного отделения заподозрили в служебном подлоге
19:52
Следователя полиции Петербурга задержали за дачу взятки лесничему
19:43
«Сейчас утоплю». Охрана логистического центра «Газпрома» пригрозила убить журналиста за съемку 
19:16
На главу ленинградского города Любани завели дело на 11 млн рублей
18:40
В Чехии рассекретили группу российских хакеров
17:48
На Урале рецидивист, от которого отвернулись родственники, покончил с собой в СИЗО
17:46
Госдума усложнит возбуждение уголовных дел в отношении судей
16:40
«Ночного губернатора» Петербурга приговорили к 24 годам колонии 
16:37
На Урале парень с девушкой вырезали свою семью 
16:10
Оружейный тайник «Таганской» ОПГ хранился на территории военного гарнизона «Кубинка» 
15:48
На острове Бали полиция расстреляла участников российской преступной группировки
15:22
В Подмосковье задержан последний участник купавненской банды, убившей инкассаторов в 2009 году
15:10
Появилось видео задержания охранника-педофила из ульяновской школы
15:06
В Дагестане сотрудники МВД привлечены к ответственности «за быковство»
14:54
На похороны одного из лидеров «Солнцевской» ОПГ Спиваковского пришли Тайванчик, Лолита и Дробыш
14:22
Ребенок из Армении, страдавший ДЦП, найден мертвым в московской квартире
14:06
В Кабардино-Балкарии полицейского заподозрили в оформлении несуществующего ДТП
13:42
«Владимир Сергеевич держится, как никак Бог». Дацик пришел на заседание по делу лидера «тамбовских» Барсукова 
13:16
«Передел рынка»: На челябинском кладбище застрелили двух предпринимателей  
12:52
Суд в Москве заочно арестовал банкира Станкевича по делу полковника-миллиардера Захарченко
12:22
Пропавшую в Краснодарском крае женщину-таксиста, мать двоих детей нашли убитой
Все новости

Совфед отказался запрещать чиновникам отдых в принявших санкции странах

На фото: Фото: Thomas Peter / Reuters
Новости / Госструктуры
418
0

Законодательный запрет чиновникам отдыхать и инвестировать в странах, наложивших санкции на Россию, неконституционен и чрезмерен. Такова реакция Совета Федерации на предложение ввести эти меры и увольнять за их нарушение.

Чрезмерный запрет 

​В Совете Федерации рассмотрели идею Ассоциации предпринимателей по развитию бизнес-патриотизма «Аванти» ввести запрет для российских чиновников на въезд в «санкционные» страны, в том числе с туристическими целями, покупку недвижимости и обучение детей в этих странах. Письмо с такими предложениями в конце мая председателям ​Госдумы и Совета Федерации Вячеславу Володину и Валентине Матвиенко направил Рахман Янсуков, глава «Аванти». Он предлагал зафиксировать эти нормы в законодательстве и за их нарушение наказывать чиновников, вплоть до увольнения. 

Ответное письмо Янсукову 26 июня подписал глава аппарата комитета верхней палаты по конституционному законодательству и госстроительству Петр Кучеренко. Он не соглашается с предложениями «Аванти», ссылаясь на позицию Конституционного суда, изложенную в его постановлениях, согласно которой при правовых ограничениях лиц со специальным публичным статусом федеральный законодатель должен соблюдать «баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов». Поэтому надо «использовать не чрезмерные, а только необходимые и строго обусловленные конституционно одобряемыми целями меры, соблюдая при этом принципы справедливости, равенства и соразмерности», говорится в письме Кучеренко. 

Кроме того, глава аппарата комитета напоминает про уже существующие ограничения для чиновников: им запрещено иметь счета в иностранных банках, также они обязаны декларировать семейную зарубежную собственность и источники доходов, за счет которых она приобретена. «В связи с этим представляется возможным утверждать, что действующим законодательством определен разумный предел разграничения государственных и частных интересов в рассматриваемой сфере», — указывает представитель аппарата комитета. 

Кучеренко также ссылается на федеральный закон о порядке выезда из России и въезда в страну, согласно которому ограничения на выезд могут быть только временными. 

Законодательные ограничения на выезд чиновников в страны, наложившие санкции на Россию, «должны быть подкреплены» достаточным обоснованием с учетом значимости свободы передвижения как конституционно защищаемой ценности, резюмируется в ответе Совета Федерации. «Законодательство в сфере противодействия коррупции является предметом пристального внимания со стороны законодателя и постоянно совершенствуется с учетом актуальных общественно-политических условий», — добавляет Кучеренко. 

Угроза для профессии 

«С этической точки зрения неприемлемо, работая на государство, отдыхать в странах, которые ввели в отношении твоего работодателя экономические, политические и «культурные» санкции», — прокомментировал Янсуков позицию Совета Федерации. Он напомнил про «принципы справедливости, равенства и соразмерности», упомянутые в ответе, и про существующие ограничения по выезду для некоторых групп госслужащих. Базируясь на них, «Аванти» и предлагала запретить всем муниципальным и федеральным государственным служащим отдыхать в странах, которые «ведут против России экономическую войну», пояснил Янсуков. 

Сейчас выезд за рубеж ограничен для российских силовиков. В апреле 2015 года рекомендации не выезжать в западные страны разослало своим сотрудникам руководство МВД, ФСБ и ФСКН (позднее вошла в состав МВД). Несколько собеседников в полиции тогда рассказывали РБК, что все офицеры, начиная от командира взвода и выше, сдали в отделы кадров свои загранпаспорта. Позднее среди силовиков был негласно распространен и список нежелательных к посещению стран. 

Согласно федеральному закону «О государственной тайне» право гражданина на выезд из России может быть временно ограничено, если он имеет доступ к сведениям «особой важности» или «совершенно секретным сведениям». 

В мае 2018 года спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что никто не может запретить гражданину России отдыхать там, где он хочет, и добавила, что выступает против «неумных, непродуманных» запретов. В декабре 2016 года профильный комитет Госдумы отклонил законопроект депутата от КПРФ Валерия Рашкина, который предложил запретить госслужащим иметь недвижимость за рубежом.

Российская элита глубоко укоренилась в западных странах, в связи с чем блокирование подобных инициатив не удивляет, отметил директор Центра экономических и политических реформ Николай Миронов. Однако это, по его мнению, противоречит «патриотическим» тезисам государственной пропаганды, обеспечивающей лояльность избирателя. 

Многие депутаты и чиновники, как состоятельные люди, и их семьи имеют недвижимость за рубежом, прокомментировал замдиректора Центра политической конъюнктуры Олег Игнатов. Введение тотального запрета на это и выезд за границу заставит многих срочно продавать активы и лишит привлекательности государственную службу, считает политолог. «Профессия предполагала бы слишком большие ограничения по сравнению с другими возможностями на рынке», — заключил Игнатов.

0 комментариев

Ваше имя: *
Ваш e-mail: *
Код: Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив
Введите код: