Последние новости

14:16
На Урале начался суд над полицейским-маньяком. Бывший опер насиловал и убивал девочек и женщин
13:16
Сотрудники ФСБ изъяли оружие и боеприпасы у членов ОПГ «Филатовская» 
12:50
Участника гонок на Gelandewagen выдворили из России по решению суда
11:52
Дом экс-главы ФТС Бельянинова ограбил вор-виртуоз Яков Суббота
11:42
Главного тренера ФК «Енисей» могут лишить прав за пьяную езду
11:02
Дело Браудера: Курочкин, Гасанов, Коробейников и Магнитский погибли по заказу?
10:44
Неизвестные напали на студентов на западе Москвы
10:16
Предложившего отменить пенсии ярославского депутата исключили из «Единой России»
09:46
Названа дата прощания с вице-спикером красноярского парламента
09:42
Пьяная компания подростков жестоко избила пенсионерку на Кубани за просьбу не шуметь ночью 
09:04
Районного прокурора Самары, уличенного в связи с «законовскими», осудили за мошенничество
08:56
Судьба Шакро Молодого может решиться 21 ноября
08:26
На месте спорткомплекса Ротенберга откроют пансион воспитанниц Минобороны
08:22
Кокорин заболел в СИЗО
08:08
В Якутске выставили на торги элитные джипы чиновников, пообещав пустить часть дохода на запуск социального такси
07:58
Тульская пенсионерка очнулась в морге
07:54
В России с начала года были убиты 917 детей
23:14
22:40
В Петербурге экс-ректора аграрного университета арестовали за хищение 36 млн рублей
22:04
В Подмосковье пьяный инспектор ДПС насмерть сбил девушку 
21:36
Российские наемники пожаловались в международный суд на организаторов ЧВК
21:10
Москва попросила Грузию выдать обвиняемых во взяточничестве депутатов Глушковых
20:48
Жителя Москвы арестовали за поджог вахтерши 
20:28
Украина пригрозила выйти из Интерпола из-за России
20:12
В Чечне назвали заказчика теракта у КПП в Грозном
19:52
Бывший районный прокурор Самары получил срок за мошенничество
19:36
Экс-полицейских Уфы из дела об изнасиловании дознавателя посадили в одиночные камеры
19:22
Власти Чечни потребовали сатисфакции из-за игры про вампиров в Чечне
18:24
«Женщины — чернобыльские уроды»: хоккеист из США унизил Россию
17:42
Пост начальника свердловского ГУ МВД пророчат «чистильщику»
Все новости

Совфед отказался запрещать чиновникам отдых в принявших санкции странах

На фото: Фото: Thomas Peter / Reuters
Новости / Госструктуры
355
0

Законодательный запрет чиновникам отдыхать и инвестировать в странах, наложивших санкции на Россию, неконституционен и чрезмерен. Такова реакция Совета Федерации на предложение ввести эти меры и увольнять за их нарушение.

Чрезмерный запрет 

​В Совете Федерации рассмотрели идею Ассоциации предпринимателей по развитию бизнес-патриотизма «Аванти» ввести запрет для российских чиновников на въезд в «санкционные» страны, в том числе с туристическими целями, покупку недвижимости и обучение детей в этих странах. Письмо с такими предложениями в конце мая председателям ​Госдумы и Совета Федерации Вячеславу Володину и Валентине Матвиенко направил Рахман Янсуков, глава «Аванти». Он предлагал зафиксировать эти нормы в законодательстве и за их нарушение наказывать чиновников, вплоть до увольнения. 

Ответное письмо Янсукову 26 июня подписал глава аппарата комитета верхней палаты по конституционному законодательству и госстроительству Петр Кучеренко. Он не соглашается с предложениями «Аванти», ссылаясь на позицию Конституционного суда, изложенную в его постановлениях, согласно которой при правовых ограничениях лиц со специальным публичным статусом федеральный законодатель должен соблюдать «баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов». Поэтому надо «использовать не чрезмерные, а только необходимые и строго обусловленные конституционно одобряемыми целями меры, соблюдая при этом принципы справедливости, равенства и соразмерности», говорится в письме Кучеренко. 

Кроме того, глава аппарата комитета напоминает про уже существующие ограничения для чиновников: им запрещено иметь счета в иностранных банках, также они обязаны декларировать семейную зарубежную собственность и источники доходов, за счет которых она приобретена. «В связи с этим представляется возможным утверждать, что действующим законодательством определен разумный предел разграничения государственных и частных интересов в рассматриваемой сфере», — указывает представитель аппарата комитета. 

Кучеренко также ссылается на федеральный закон о порядке выезда из России и въезда в страну, согласно которому ограничения на выезд могут быть только временными. 

Законодательные ограничения на выезд чиновников в страны, наложившие санкции на Россию, «должны быть подкреплены» достаточным обоснованием с учетом значимости свободы передвижения как конституционно защищаемой ценности, резюмируется в ответе Совета Федерации. «Законодательство в сфере противодействия коррупции является предметом пристального внимания со стороны законодателя и постоянно совершенствуется с учетом актуальных общественно-политических условий», — добавляет Кучеренко. 

Угроза для профессии 

«С этической точки зрения неприемлемо, работая на государство, отдыхать в странах, которые ввели в отношении твоего работодателя экономические, политические и «культурные» санкции», — прокомментировал Янсуков позицию Совета Федерации. Он напомнил про «принципы справедливости, равенства и соразмерности», упомянутые в ответе, и про существующие ограничения по выезду для некоторых групп госслужащих. Базируясь на них, «Аванти» и предлагала запретить всем муниципальным и федеральным государственным служащим отдыхать в странах, которые «ведут против России экономическую войну», пояснил Янсуков. 

Сейчас выезд за рубеж ограничен для российских силовиков. В апреле 2015 года рекомендации не выезжать в западные страны разослало своим сотрудникам руководство МВД, ФСБ и ФСКН (позднее вошла в состав МВД). Несколько собеседников в полиции тогда рассказывали РБК, что все офицеры, начиная от командира взвода и выше, сдали в отделы кадров свои загранпаспорта. Позднее среди силовиков был негласно распространен и список нежелательных к посещению стран. 

Согласно федеральному закону «О государственной тайне» право гражданина на выезд из России может быть временно ограничено, если он имеет доступ к сведениям «особой важности» или «совершенно секретным сведениям». 

В мае 2018 года спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что никто не может запретить гражданину России отдыхать там, где он хочет, и добавила, что выступает против «неумных, непродуманных» запретов. В декабре 2016 года профильный комитет Госдумы отклонил законопроект депутата от КПРФ Валерия Рашкина, который предложил запретить госслужащим иметь недвижимость за рубежом.

Российская элита глубоко укоренилась в западных странах, в связи с чем блокирование подобных инициатив не удивляет, отметил директор Центра экономических и политических реформ Николай Миронов. Однако это, по его мнению, противоречит «патриотическим» тезисам государственной пропаганды, обеспечивающей лояльность избирателя. 

Многие депутаты и чиновники, как состоятельные люди, и их семьи имеют недвижимость за рубежом, прокомментировал замдиректора Центра политической конъюнктуры Олег Игнатов. Введение тотального запрета на это и выезд за границу заставит многих срочно продавать активы и лишит привлекательности государственную службу, считает политолог. «Профессия предполагала бы слишком большие ограничения по сравнению с другими возможностями на рынке», — заключил Игнатов.

0 комментариев

Ваше имя: *
Ваш e-mail: *
Код: Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив
Введите код: