Последние новости

03:13
Первокурсница колледжа избила инвалида в Приморье
02:36
В Новосибирске мама с ребенком в коляске провалилась в яму с кипятком
02:16
В Петербурге за день напали на двоих кандидатов в депутаты
01:42
«Он всегда брал взятки у мигрантов, такса — 2 000 рублей». СМИ узнали подробности расстрела полицейским коллег на Рязанке 
23:06
Арестован адвокат экс-премьера Дагестана
22:58
Бизнес-омбудсмен Титов обещал создать «черный список» судей
22:34
В свердловском вузе устроили гонения на геев
22:10
Анатолий Кучерена будет защищать Павла Устинова в Мосгорсуде
21:46
Дочь Пескова в деле Устинова и «беспределе» силовиков увидела попытку госпереворота
21:28
При взрыве гранаты в Златоусте погиб человек и трое ранены 
21:04
В Крыму все главы городов и районов подали в отставку
20:42
Песков прокомментировал уголовное дело Павла Устинова
19:56
Опубликовано видео задержания более 160 браконьеров из КНДР в Японском море 
19:34
В Москве сотрудник службы безопасности метро расстрелял двух коллег
16:36
Прокуратура нашла нарушения в Гатчинской епархии, где священник грубо обращался с ребенком 
16:34
На секретный оборонный завод в Подмосковье в течение года проникали посторонние люди
15:38
В Ялте глава отдела МВД вместе с подчиненными организовал канал нелегальной миграции 
15:32
Госдума хочет помешать «ворам в законе» дистанционно руководить ОПС
15:30
Полковник-миллиардер из ФСБ пошел на сотрудничество со следствием
15:16
Рецидивист, изнасиловавший и утопивший ребенка, получил пожизненное
15:08
«Вора в законе» Колю Киргиза допросили по делу об угрозах бизнесмену
14:24
«Дождь»: в Кремле потребовали от суда еще раз посмотреть видео задержания Устинова и смягчить приговор
14:20
В Астрахани главврач больницы уволен за избиение заведующей поликлиникой 
13:04
«Единая Россия» предложила содержать осужденных главарей ОПГ в изоляции
13:00
В Украине расстреляли чиновника с криминальными «корнями»  
12:34
В Казани педофил изнасиловал восьмилетнюю школьницу
12:24
16 тысяч долларов за переезд: Пилота-героя после «кукурузного чуда» сманивают в Дубай?
12:14
Сноуден заявил о попытках ФСБ завербовать его после приезда в Россию
11:54
«Убьют - тогда и приходите»: в Свердловской области сын забил до смерти мать, которой отказались помочь в полиции
11:34
Ульяновский губернатор отказался увольнять советницу из-за фото в «шоколадной ванне»
Все новости

Совфед отказался запрещать чиновникам отдых в принявших санкции странах

На фото: Фото: Thomas Peter / Reuters
Новости / Госструктуры
512
0

Законодательный запрет чиновникам отдыхать и инвестировать в странах, наложивших санкции на Россию, неконституционен и чрезмерен. Такова реакция Совета Федерации на предложение ввести эти меры и увольнять за их нарушение.

Чрезмерный запрет 

​В Совете Федерации рассмотрели идею Ассоциации предпринимателей по развитию бизнес-патриотизма «Аванти» ввести запрет для российских чиновников на въезд в «санкционные» страны, в том числе с туристическими целями, покупку недвижимости и обучение детей в этих странах. Письмо с такими предложениями в конце мая председателям ​Госдумы и Совета Федерации Вячеславу Володину и Валентине Матвиенко направил Рахман Янсуков, глава «Аванти». Он предлагал зафиксировать эти нормы в законодательстве и за их нарушение наказывать чиновников, вплоть до увольнения. 

Ответное письмо Янсукову 26 июня подписал глава аппарата комитета верхней палаты по конституционному законодательству и госстроительству Петр Кучеренко. Он не соглашается с предложениями «Аванти», ссылаясь на позицию Конституционного суда, изложенную в его постановлениях, согласно которой при правовых ограничениях лиц со специальным публичным статусом федеральный законодатель должен соблюдать «баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов». Поэтому надо «использовать не чрезмерные, а только необходимые и строго обусловленные конституционно одобряемыми целями меры, соблюдая при этом принципы справедливости, равенства и соразмерности», говорится в письме Кучеренко. 

Кроме того, глава аппарата комитета напоминает про уже существующие ограничения для чиновников: им запрещено иметь счета в иностранных банках, также они обязаны декларировать семейную зарубежную собственность и источники доходов, за счет которых она приобретена. «В связи с этим представляется возможным утверждать, что действующим законодательством определен разумный предел разграничения государственных и частных интересов в рассматриваемой сфере», — указывает представитель аппарата комитета. 

Кучеренко также ссылается на федеральный закон о порядке выезда из России и въезда в страну, согласно которому ограничения на выезд могут быть только временными. 

Законодательные ограничения на выезд чиновников в страны, наложившие санкции на Россию, «должны быть подкреплены» достаточным обоснованием с учетом значимости свободы передвижения как конституционно защищаемой ценности, резюмируется в ответе Совета Федерации. «Законодательство в сфере противодействия коррупции является предметом пристального внимания со стороны законодателя и постоянно совершенствуется с учетом актуальных общественно-политических условий», — добавляет Кучеренко. 

Угроза для профессии 

«С этической точки зрения неприемлемо, работая на государство, отдыхать в странах, которые ввели в отношении твоего работодателя экономические, политические и «культурные» санкции», — прокомментировал Янсуков позицию Совета Федерации. Он напомнил про «принципы справедливости, равенства и соразмерности», упомянутые в ответе, и про существующие ограничения по выезду для некоторых групп госслужащих. Базируясь на них, «Аванти» и предлагала запретить всем муниципальным и федеральным государственным служащим отдыхать в странах, которые «ведут против России экономическую войну», пояснил Янсуков. 

Сейчас выезд за рубеж ограничен для российских силовиков. В апреле 2015 года рекомендации не выезжать в западные страны разослало своим сотрудникам руководство МВД, ФСБ и ФСКН (позднее вошла в состав МВД). Несколько собеседников в полиции тогда рассказывали РБК, что все офицеры, начиная от командира взвода и выше, сдали в отделы кадров свои загранпаспорта. Позднее среди силовиков был негласно распространен и список нежелательных к посещению стран. 

Согласно федеральному закону «О государственной тайне» право гражданина на выезд из России может быть временно ограничено, если он имеет доступ к сведениям «особой важности» или «совершенно секретным сведениям». 

В мае 2018 года спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что никто не может запретить гражданину России отдыхать там, где он хочет, и добавила, что выступает против «неумных, непродуманных» запретов. В декабре 2016 года профильный комитет Госдумы отклонил законопроект депутата от КПРФ Валерия Рашкина, который предложил запретить госслужащим иметь недвижимость за рубежом.

Российская элита глубоко укоренилась в западных странах, в связи с чем блокирование подобных инициатив не удивляет, отметил директор Центра экономических и политических реформ Николай Миронов. Однако это, по его мнению, противоречит «патриотическим» тезисам государственной пропаганды, обеспечивающей лояльность избирателя. 

Многие депутаты и чиновники, как состоятельные люди, и их семьи имеют недвижимость за рубежом, прокомментировал замдиректора Центра политической конъюнктуры Олег Игнатов. Введение тотального запрета на это и выезд за границу заставит многих срочно продавать активы и лишит привлекательности государственную службу, считает политолог. «Профессия предполагала бы слишком большие ограничения по сравнению с другими возможностями на рынке», — заключил Игнатов.

0 комментариев

Ваше имя: *
Ваш e-mail: *
Код: Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив
Введите код: