Последние новости

13:00
Аспирант МГУ, совершивший самоубийство в общежитии, был под наркотиками
12:46
Широкомасштабная операция: в Зеленограде задержан экс-депутат парламента Армении, разыскиваемый за разбой и участие в ОПС
12:22
Полиция задержала мужчину, прорвавшегося на лекцию в МГУ с ножом 
12:06
Ограбление на 30 млн около аэропорта Кольцово попало на видео  
11:32
Экс-главу УМВД по Тюменской области задержали после обысков
11:02
Фото комнаты общежития МГУ, из которой в окно выпрыгнул аспирант  
10:54
В Украине задержали банду Чечена, «кошмарившую» предпринимателей 
10:38
Взятки за УДО в Льговском кошмаре. Смена действующих лиц 
10:28
Дело «вора в законе» Шишкана: следствие хочет лишить иммунитета депутата Валерия Газзаева 
10:10
Финансисты из дела полковника Черкалина рассказали о связи с ФСБ
09:54
Аспирант МГУ совершил суицид на глазах у пытавшихся успокоить его полицейских
09:30
В деле офицеров СКР, обвиняемых в получении взятки от окружения Шакро Молодого, произошел поворот
09:20
«Я вела себя как нормальный горожанин». Чиновница из Петрозаводска прокомментировала свои угрозы мусорящим в ее дворе людям
09:14
У студента-стрелка из Благовещенска до бойни была выявлена склонность к суициду
09:06
Расчлененное тело школьной уборщицы нашли в мусорке в Кузбассе 
09:06
В Приморье неизвестные на охоте застрелили мужчину, а после увезли его тело
06:42
«Я вела себя, как нормальный горожанин». Чиновница из Петрозаводска прокомментировала свои угрозы мусорящим в ее дворе людям
06:04
«Победа» заявила о риске авиакатастроф из-за халатности сотрудников аэропортов
04:42
Обвиняемый в убийстве стюардессы в Новой Москве признан вменяемым
03:46
Прокуратура недосчиталась 30 млн рублей после ремонта дороги в Дагестане
03:02
Опубликованы фото авто, сожженного после перестрелки и кражи 30 млн рублей в Кольцово 
02:16
«Суровый урок для нас». Греф объяснил утечку данных в Сбербанке внутренним предательством
01:42
В Ленинградской области мужчина открыл стрельбу из автомата с балкона 
01:28
Глава ФСИН сообщил о строительстве новых СИЗО и тюрем
23:20
На Урале у аэропорта за час до прилета генпрокурора произошло вооруженное ограбление
22:34
МВД начало проверку по жалобе эксперта Госдумы Сачкова на таксиста 
22:02
В Москве арестован очередной подельник «вора в законе» Шишкана
21:42
Ротенберг продал крупнейшего подрядчика «Газпрома» неизвестной компании
21:22
ФБК Навального подал в суд на президента Путина
20:58
Главу Ухтинского госуниверситета задержали после обысков
Все новости

Совфед отказался запрещать чиновникам отдых в принявших санкции странах

На фото: Фото: Thomas Peter / Reuters
Новости / Госструктуры
550
0

Законодательный запрет чиновникам отдыхать и инвестировать в странах, наложивших санкции на Россию, неконституционен и чрезмерен. Такова реакция Совета Федерации на предложение ввести эти меры и увольнять за их нарушение.

Чрезмерный запрет 

​В Совете Федерации рассмотрели идею Ассоциации предпринимателей по развитию бизнес-патриотизма «Аванти» ввести запрет для российских чиновников на въезд в «санкционные» страны, в том числе с туристическими целями, покупку недвижимости и обучение детей в этих странах. Письмо с такими предложениями в конце мая председателям ​Госдумы и Совета Федерации Вячеславу Володину и Валентине Матвиенко направил Рахман Янсуков, глава «Аванти». Он предлагал зафиксировать эти нормы в законодательстве и за их нарушение наказывать чиновников, вплоть до увольнения. 

Ответное письмо Янсукову 26 июня подписал глава аппарата комитета верхней палаты по конституционному законодательству и госстроительству Петр Кучеренко. Он не соглашается с предложениями «Аванти», ссылаясь на позицию Конституционного суда, изложенную в его постановлениях, согласно которой при правовых ограничениях лиц со специальным публичным статусом федеральный законодатель должен соблюдать «баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов». Поэтому надо «использовать не чрезмерные, а только необходимые и строго обусловленные конституционно одобряемыми целями меры, соблюдая при этом принципы справедливости, равенства и соразмерности», говорится в письме Кучеренко. 

Кроме того, глава аппарата комитета напоминает про уже существующие ограничения для чиновников: им запрещено иметь счета в иностранных банках, также они обязаны декларировать семейную зарубежную собственность и источники доходов, за счет которых она приобретена. «В связи с этим представляется возможным утверждать, что действующим законодательством определен разумный предел разграничения государственных и частных интересов в рассматриваемой сфере», — указывает представитель аппарата комитета. 

Кучеренко также ссылается на федеральный закон о порядке выезда из России и въезда в страну, согласно которому ограничения на выезд могут быть только временными. 

Законодательные ограничения на выезд чиновников в страны, наложившие санкции на Россию, «должны быть подкреплены» достаточным обоснованием с учетом значимости свободы передвижения как конституционно защищаемой ценности, резюмируется в ответе Совета Федерации. «Законодательство в сфере противодействия коррупции является предметом пристального внимания со стороны законодателя и постоянно совершенствуется с учетом актуальных общественно-политических условий», — добавляет Кучеренко. 

Угроза для профессии 

«С этической точки зрения неприемлемо, работая на государство, отдыхать в странах, которые ввели в отношении твоего работодателя экономические, политические и «культурные» санкции», — прокомментировал Янсуков позицию Совета Федерации. Он напомнил про «принципы справедливости, равенства и соразмерности», упомянутые в ответе, и про существующие ограничения по выезду для некоторых групп госслужащих. Базируясь на них, «Аванти» и предлагала запретить всем муниципальным и федеральным государственным служащим отдыхать в странах, которые «ведут против России экономическую войну», пояснил Янсуков. 

Сейчас выезд за рубеж ограничен для российских силовиков. В апреле 2015 года рекомендации не выезжать в западные страны разослало своим сотрудникам руководство МВД, ФСБ и ФСКН (позднее вошла в состав МВД). Несколько собеседников в полиции тогда рассказывали РБК, что все офицеры, начиная от командира взвода и выше, сдали в отделы кадров свои загранпаспорта. Позднее среди силовиков был негласно распространен и список нежелательных к посещению стран. 

Согласно федеральному закону «О государственной тайне» право гражданина на выезд из России может быть временно ограничено, если он имеет доступ к сведениям «особой важности» или «совершенно секретным сведениям». 

В мае 2018 года спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что никто не может запретить гражданину России отдыхать там, где он хочет, и добавила, что выступает против «неумных, непродуманных» запретов. В декабре 2016 года профильный комитет Госдумы отклонил законопроект депутата от КПРФ Валерия Рашкина, который предложил запретить госслужащим иметь недвижимость за рубежом.

Российская элита глубоко укоренилась в западных странах, в связи с чем блокирование подобных инициатив не удивляет, отметил директор Центра экономических и политических реформ Николай Миронов. Однако это, по его мнению, противоречит «патриотическим» тезисам государственной пропаганды, обеспечивающей лояльность избирателя. 

Многие депутаты и чиновники, как состоятельные люди, и их семьи имеют недвижимость за рубежом, прокомментировал замдиректора Центра политической конъюнктуры Олег Игнатов. Введение тотального запрета на это и выезд за границу заставит многих срочно продавать активы и лишит привлекательности государственную службу, считает политолог. «Профессия предполагала бы слишком большие ограничения по сравнению с другими возможностями на рынке», — заключил Игнатов.

0 комментариев

Ваше имя: *
Ваш e-mail: *
Код: Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив
Введите код: