Последние новости

20:20
В Карачаево-Черкесии нашли замену Арашукову в Совфеде
20:12
«Лезгинка, фейерверки, стрельба»: из-за празднований отставки Евкурова в Ингушетии полицейские были подняты по тревоге 
19:48
В Сочи трех бойцов Росгвардии уличили в кражах в магазине 
19:30
Кремль не смог объяснить высокие траты чиновников в командировках
17:52
Владельцы элитных часов и недвижимости на Сицилии: следователи выяснили, с кем общался полковник ФСБ Черкалин перед арестом
17:16
Топ-менеджеры «Аэрофлота» останутся без премий после катастрофы с SSJ100
16:48
Появилось фото подозреваемого в убийстве дзюдоиста Кушнира в Тольятти
15:52
«Лезгинка, фейрверки, стрельба»: Из-за празднований отставки Евкурова в Ингушетии полицейские были подняты по тревоги
15:50
«Противостояние главы петербургского УФСБ с генералом Плугиным неизбежно» 
15:24
Памятники «уралмашевским» авторитетам вернули на кладбище в Екатеринбурге
14:54
Упавшая перед Путиным на колени в Коми женщина умерла
13:40
В минобразования Хакасии заявили, что глава ведомства перепутала автора «Горя от ума» «из-за усталости и эмоций»
13:08
Евкуров ушел в отставку из-за протестов против обмена землями с Чечней
12:04
В ОВД «Басманный» начата проверка из-за дела «серийного отравителя» 
11:44
Главу одного из районов Саратовской области заподозрили в получении крупной взятки
11:14
Смотрящего от «вора в законе» Саши Кушнера задержали за изнасилование и угрозу убийством  
10:40
Отравителем москвичей газировкой с феназепамом оказался уроженец Кабардино-Балкарии  
10:08
В связи с реформой в МУРе массовое сокращение ждет и начальников
10:08
В Югре главу азербайджанской диаспоры обвинили в побоях и краже
10:08
«Прострелю вам ноги, а потом поубиваю!». Подробности конфликта со стрельбой между полицейским и детьми в Курске
09:48
Убитый дзюдоист Евгений Кушнир мог стать жертвой криминальной «разборки»
09:32
В Красногорске дебошир «боднул» полицейского головой до сотрясения мозга  
07:32
Врачи подозревают Алибасова в инсценировке отравления
07:32
Отец напавшего на силовиков в Чечне поблагодарил их за убийство сына
07:08
Полиция Армении «пообщалась» с «ворами в законе»
06:50
Таксист избил известного новосибирского иллюзиониста за показанный фокус
06:36
Первых косаток и белух из «китовой тюрьмы» Приморья привезли к месту реадаптации
05:46
Блогера Руслана Соколовского задержали у стен Кремля с плакатом «Путин лох» 
05:32
В Забайкалье мужчина убил пасынка за отказ учиться читать
04:46
На юге Москвы произошла стрельба
Все новости

Совфед отказался запрещать чиновникам отдых в принявших санкции странах

На фото: Фото: Thomas Peter / Reuters
Новости / Госструктуры
461
0

Законодательный запрет чиновникам отдыхать и инвестировать в странах, наложивших санкции на Россию, неконституционен и чрезмерен. Такова реакция Совета Федерации на предложение ввести эти меры и увольнять за их нарушение.

Чрезмерный запрет 

​В Совете Федерации рассмотрели идею Ассоциации предпринимателей по развитию бизнес-патриотизма «Аванти» ввести запрет для российских чиновников на въезд в «санкционные» страны, в том числе с туристическими целями, покупку недвижимости и обучение детей в этих странах. Письмо с такими предложениями в конце мая председателям ​Госдумы и Совета Федерации Вячеславу Володину и Валентине Матвиенко направил Рахман Янсуков, глава «Аванти». Он предлагал зафиксировать эти нормы в законодательстве и за их нарушение наказывать чиновников, вплоть до увольнения. 

Ответное письмо Янсукову 26 июня подписал глава аппарата комитета верхней палаты по конституционному законодательству и госстроительству Петр Кучеренко. Он не соглашается с предложениями «Аванти», ссылаясь на позицию Конституционного суда, изложенную в его постановлениях, согласно которой при правовых ограничениях лиц со специальным публичным статусом федеральный законодатель должен соблюдать «баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов». Поэтому надо «использовать не чрезмерные, а только необходимые и строго обусловленные конституционно одобряемыми целями меры, соблюдая при этом принципы справедливости, равенства и соразмерности», говорится в письме Кучеренко. 

Кроме того, глава аппарата комитета напоминает про уже существующие ограничения для чиновников: им запрещено иметь счета в иностранных банках, также они обязаны декларировать семейную зарубежную собственность и источники доходов, за счет которых она приобретена. «В связи с этим представляется возможным утверждать, что действующим законодательством определен разумный предел разграничения государственных и частных интересов в рассматриваемой сфере», — указывает представитель аппарата комитета. 

Кучеренко также ссылается на федеральный закон о порядке выезда из России и въезда в страну, согласно которому ограничения на выезд могут быть только временными. 

Законодательные ограничения на выезд чиновников в страны, наложившие санкции на Россию, «должны быть подкреплены» достаточным обоснованием с учетом значимости свободы передвижения как конституционно защищаемой ценности, резюмируется в ответе Совета Федерации. «Законодательство в сфере противодействия коррупции является предметом пристального внимания со стороны законодателя и постоянно совершенствуется с учетом актуальных общественно-политических условий», — добавляет Кучеренко. 

Угроза для профессии 

«С этической точки зрения неприемлемо, работая на государство, отдыхать в странах, которые ввели в отношении твоего работодателя экономические, политические и «культурные» санкции», — прокомментировал Янсуков позицию Совета Федерации. Он напомнил про «принципы справедливости, равенства и соразмерности», упомянутые в ответе, и про существующие ограничения по выезду для некоторых групп госслужащих. Базируясь на них, «Аванти» и предлагала запретить всем муниципальным и федеральным государственным служащим отдыхать в странах, которые «ведут против России экономическую войну», пояснил Янсуков. 

Сейчас выезд за рубеж ограничен для российских силовиков. В апреле 2015 года рекомендации не выезжать в западные страны разослало своим сотрудникам руководство МВД, ФСБ и ФСКН (позднее вошла в состав МВД). Несколько собеседников в полиции тогда рассказывали РБК, что все офицеры, начиная от командира взвода и выше, сдали в отделы кадров свои загранпаспорта. Позднее среди силовиков был негласно распространен и список нежелательных к посещению стран. 

Согласно федеральному закону «О государственной тайне» право гражданина на выезд из России может быть временно ограничено, если он имеет доступ к сведениям «особой важности» или «совершенно секретным сведениям». 

В мае 2018 года спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что никто не может запретить гражданину России отдыхать там, где он хочет, и добавила, что выступает против «неумных, непродуманных» запретов. В декабре 2016 года профильный комитет Госдумы отклонил законопроект депутата от КПРФ Валерия Рашкина, который предложил запретить госслужащим иметь недвижимость за рубежом.

Российская элита глубоко укоренилась в западных странах, в связи с чем блокирование подобных инициатив не удивляет, отметил директор Центра экономических и политических реформ Николай Миронов. Однако это, по его мнению, противоречит «патриотическим» тезисам государственной пропаганды, обеспечивающей лояльность избирателя. 

Многие депутаты и чиновники, как состоятельные люди, и их семьи имеют недвижимость за рубежом, прокомментировал замдиректора Центра политической конъюнктуры Олег Игнатов. Введение тотального запрета на это и выезд за границу заставит многих срочно продавать активы и лишит привлекательности государственную службу, считает политолог. «Профессия предполагала бы слишком большие ограничения по сравнению с другими возможностями на рынке», — заключил Игнатов.

0 комментариев

Ваше имя: *
Ваш e-mail: *
Код: Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив
Введите код: