Последние новости

19:02
В Петербург с бананами из Эквадора пришло 50 кг наркотиков на 500 млн рублей. На хранение груз взяла полиция
17:56
На голубом газу. Почему обычный бытовой газ становится в России оружием массового поражения? 
17:54
На голубом газу. Почему обычный бытовой газ становится в России оружием массового поражения? 
17:52
На голубом газу. Почему обычный бытовой газ становится в России оружием массового поражения? 
17:30
Росгвардию уличили в закупке топлива у «Роснефти» по завышенной цене
16:46
Кокорин назвал россиян «стадом баранов»
16:44
«Заболел». Расстрелявший спящего медведя чиновник из Перми экстренно госпитализирован
16:14
Бывший вице-губернатор Зауралья после УДО вернулась к работе с детьми
15:54
«Пытки стали более жестокими и изощренными»: чеченские силовики держат задержанных геев в ОВД Аргуна и Грозного
15:46
Российский БТР сорвался в пропасть в Абхазии 
15:24
В Вологодской области мужчина убил беременную жену, ранил участкового и совершил суицид
13:40
Женщина облила кислотой сотрудницу офиса микрозаймов под Калугой 
13:16
В Чувашии пьяный полицейский сбил двух пенсионерок. Одна из них погибла
13:12
Начальник свердловского ОБОП возглавит одно из управлений столичного главка МВД
12:20
В Магнитогорске из-за анонимных сообщений об угрозах взрыва эвакуировали школу и больницу
12:08
Обыски в «Открытой России» проходят в связи с уголовным делом о нежелательной организации
12:02
Власти Таганрога объяснили размер пособия в ₽47,5 для многодетной матери
11:50
Защита Никандрова готовится подавать документы на УДО
10:50
Экс-главу управления имущественных отношений Минобороны судят за вымогательство взятки в 15 млн у строительной компании
10:36
Полицейского уволили из-за подозрений в причастности к деятельности группировки экс-начальника СБ Бориса Березовского
10:30
Якутский бизнесмен задержан за попытку дать взятку министру
09:56
Требовали 20 миллионов. Водитель Gelandewagen в центре Москвы обстрелял вымогателей и протаранил их автомобиль 
09:36
Глава Хакасии назвал премии в 300% стимулом для эффективной работы чиновников
08:36
Борцы с бедностью заявили об удвоении числа миллиардеров за 10 лет
07:46
Таможня описала три схемы вывода денег за границу
07:40
В Москве возле здания Главной военной прокуратуры произошла стрельба
07:38
Невиданная щедрость: в Таганроге чиновники выделили 47,5 рубля многодетной семье с одним родителем 
18:12
Российским прокурорам на 20% повысят зарплату
18:06
Посоветовавшая врачам мыть полы чиновница покрасила дверь в поликлинике 
16:56
С прибытием на Урал «вора в законе» Сахно свердловский криминальный мир ждет передел
Все новости

Совфед отказался запрещать чиновникам отдых в принявших санкции странах

На фото: Фото: Thomas Peter / Reuters
Новости / Госструктуры
388
0

Законодательный запрет чиновникам отдыхать и инвестировать в странах, наложивших санкции на Россию, неконституционен и чрезмерен. Такова реакция Совета Федерации на предложение ввести эти меры и увольнять за их нарушение.

Чрезмерный запрет 

​В Совете Федерации рассмотрели идею Ассоциации предпринимателей по развитию бизнес-патриотизма «Аванти» ввести запрет для российских чиновников на въезд в «санкционные» страны, в том числе с туристическими целями, покупку недвижимости и обучение детей в этих странах. Письмо с такими предложениями в конце мая председателям ​Госдумы и Совета Федерации Вячеславу Володину и Валентине Матвиенко направил Рахман Янсуков, глава «Аванти». Он предлагал зафиксировать эти нормы в законодательстве и за их нарушение наказывать чиновников, вплоть до увольнения. 

Ответное письмо Янсукову 26 июня подписал глава аппарата комитета верхней палаты по конституционному законодательству и госстроительству Петр Кучеренко. Он не соглашается с предложениями «Аванти», ссылаясь на позицию Конституционного суда, изложенную в его постановлениях, согласно которой при правовых ограничениях лиц со специальным публичным статусом федеральный законодатель должен соблюдать «баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов». Поэтому надо «использовать не чрезмерные, а только необходимые и строго обусловленные конституционно одобряемыми целями меры, соблюдая при этом принципы справедливости, равенства и соразмерности», говорится в письме Кучеренко. 

Кроме того, глава аппарата комитета напоминает про уже существующие ограничения для чиновников: им запрещено иметь счета в иностранных банках, также они обязаны декларировать семейную зарубежную собственность и источники доходов, за счет которых она приобретена. «В связи с этим представляется возможным утверждать, что действующим законодательством определен разумный предел разграничения государственных и частных интересов в рассматриваемой сфере», — указывает представитель аппарата комитета. 

Кучеренко также ссылается на федеральный закон о порядке выезда из России и въезда в страну, согласно которому ограничения на выезд могут быть только временными. 

Законодательные ограничения на выезд чиновников в страны, наложившие санкции на Россию, «должны быть подкреплены» достаточным обоснованием с учетом значимости свободы передвижения как конституционно защищаемой ценности, резюмируется в ответе Совета Федерации. «Законодательство в сфере противодействия коррупции является предметом пристального внимания со стороны законодателя и постоянно совершенствуется с учетом актуальных общественно-политических условий», — добавляет Кучеренко. 

Угроза для профессии 

«С этической точки зрения неприемлемо, работая на государство, отдыхать в странах, которые ввели в отношении твоего работодателя экономические, политические и «культурные» санкции», — прокомментировал Янсуков позицию Совета Федерации. Он напомнил про «принципы справедливости, равенства и соразмерности», упомянутые в ответе, и про существующие ограничения по выезду для некоторых групп госслужащих. Базируясь на них, «Аванти» и предлагала запретить всем муниципальным и федеральным государственным служащим отдыхать в странах, которые «ведут против России экономическую войну», пояснил Янсуков. 

Сейчас выезд за рубеж ограничен для российских силовиков. В апреле 2015 года рекомендации не выезжать в западные страны разослало своим сотрудникам руководство МВД, ФСБ и ФСКН (позднее вошла в состав МВД). Несколько собеседников в полиции тогда рассказывали РБК, что все офицеры, начиная от командира взвода и выше, сдали в отделы кадров свои загранпаспорта. Позднее среди силовиков был негласно распространен и список нежелательных к посещению стран. 

Согласно федеральному закону «О государственной тайне» право гражданина на выезд из России может быть временно ограничено, если он имеет доступ к сведениям «особой важности» или «совершенно секретным сведениям». 

В мае 2018 года спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что никто не может запретить гражданину России отдыхать там, где он хочет, и добавила, что выступает против «неумных, непродуманных» запретов. В декабре 2016 года профильный комитет Госдумы отклонил законопроект депутата от КПРФ Валерия Рашкина, который предложил запретить госслужащим иметь недвижимость за рубежом.

Российская элита глубоко укоренилась в западных странах, в связи с чем блокирование подобных инициатив не удивляет, отметил директор Центра экономических и политических реформ Николай Миронов. Однако это, по его мнению, противоречит «патриотическим» тезисам государственной пропаганды, обеспечивающей лояльность избирателя. 

Многие депутаты и чиновники, как состоятельные люди, и их семьи имеют недвижимость за рубежом, прокомментировал замдиректора Центра политической конъюнктуры Олег Игнатов. Введение тотального запрета на это и выезд за границу заставит многих срочно продавать активы и лишит привлекательности государственную службу, считает политолог. «Профессия предполагала бы слишком большие ограничения по сравнению с другими возможностями на рынке», — заключил Игнатов.

0 комментариев

Ваше имя: *
Ваш e-mail: *
Код: Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив
Введите код: