Российско-британские отношения, всегда непростые, весной 2018 года практически лопнули по всем швам, обернувшись для двух стран настоящим дипломатическим кризисом, который может сулить самые непредсказуемые последствия.
Страсти кипят на всех уровнях — британское и российское внешнеполитические ведомства обмениваются гневными нотами и дипломатическими мерами (закрытием консульств и торговых представительств и высылкой дипломатов), заметно ухудшилось и мнение друг о друге рядовых граждан двух государств, наблюдающих события сквозь призму медиаистерии. Британские таблоиды запугивают болельщиков расправами, которые ждут их во время ЧМ-2018 по футболу в России, россиян доброжелательными тоже не назовешь — согласно мартовскому опросу «Левада-центра», 51% россиян плохо относятся к Великобритании, а обвинения Лондона в адрес Москвы считают обоснованными всего 9%. Постепенно, в течение месяца, все прочее стал затмевать экономический аспект конфликта — официальный Лондон более обычного стала интересовать прозрачность миллиардов российских олигархов и предпринимателей. На фоне масштабов заварившейся каши даже стали подзабывать о шпионском скандале, с которого началась весенняя эскалация британско-российского противостояния.
Бывший полковник ГРУ Сергей Скрипаль был приговорен в 2006 году в России за шпионаж к 13 годам заключения, но в 2010-м помилован и выдан Великобритании по программе обмена шпионами. 4 марта 2018 года Скрипаль и его дочь Юлия были обнаружены без сознания на скамейке в парке города Солсбери. Британские власти заявили, что они были отравлены нервно-паралитическим веществом А324 класса «Новичок», разработанным в СССР, официально обвинив российские спецслужбы в покушении на убийство и нарушении «Конвенции о запрете химического оружия». Россия свою причастность к отравлению Скрипалей категорически отрицает. Инцидент стал причиной дипломатического кризиса. Великобритания выслала 23 российских дипломата, Россия ответила зеркальными мерами. 16 из 28 стран ЕС, США, Канада, ряд других стран, ООН И НАТО поддержали в конфликте британскую сторону, также выслав сотрудников МИД РФ. 30 марта послам этих стран в России в МИДе были официально вручены ноты протеста и заявлено о принятии РФ ответных мер. Между тем 3 апреля глава британского Центра по исследованию отравляющих веществ в Портон-Дауне Гэри Эйткенхед вопреки убежденности официальных лиц Великобритании заявил, что «российский след» в отравлении Скрипалей доказать невозможно.
Отравление Скрипалей стало не единственным мартовским инцидентом в Великобритании, связанным с Россией. 12 марта при странных обстоятельствах скончался ближайший соратник Бориса Березовского, экс-замгендиректора «Аэрофлота» Николай Глушков. Позже Скотланд-Ярд выяснил, что Глушков умер от удушения, квалифицировав его смерть как убийство, однако с отравлением Сергея и Юлии Скрипаль его не связал.
Однако для того, чтобы связать воедино попытку убийства осужденного в России за шпионаж и госизмену двойного агента и заочно приговоренного в Москве к 8 годам за хищение у «Аэрофлота» $123 млн бывшего бизнес-партнера Березовского, экспертное мнение уже не требовалось. Убийство Глушкова, как недостающий пазл, сразу же заняло для британских СМИ свое место в цепочке смертей в период с 2006 по 2012 год — бывшего подполковника ФСБ Александра Литвиненко, бизнесменов Александра Перепиличного и бывшего партнера того же Березовского Бадри Патаркацишвили.
К тому же британская полиция после отравления Скрипалей решила на всякий случай повторно эксгумировать тела Патаркацишвили и Перепиличного, внезапно умерших, по версии следствия, от сердечного приступа.
Альбион напустил туману
Отравление Скрипалей, смерть Глушкова и последовавший за ними дипломатический конфликт Великобритании с Россией не мог не встревожить россиян, выбравших местом своего постоянного либо временного проживания такой респектабельный и аристократичный Лондон и другие британские города. А согласно данным выходящего в Лондоне русскоязычного журнала Zima, в Великобритании в настоящее время постоянно проживают (не менее шести месяцев) 766 000 человек из России и бывших советских республик. И по словам главного редактора этого издания Екатерины Никитиной, которую цитирует The Guardian, «большинство этой довольно немногочисленной диаспоры весьма богато».
Как сообщала ранее «Преступная Россия», спустя несколько дней после убийства Глушкова британская полиция обеспокоилась безопасностью проживающих в стране политэмигрантов и беглых предпринимателей, имеющих неприятности с российским законом, хотя ранее риск для них считала минимальным. Сообщалось, что ряду российских граждан в Лондоне была предоставлена полицейская охрана, источники также сообщали о дежуривших под окнами полицейских автомобилях и встречах с сотрудниками Скотланд-Ярда, интересовавшимися, не поступали ли им угрозы или сомнительные предложения.
«В целом среди состоятельных россиян в Великобритании сегодня царит довольно нервная обстановка. Страну теперь сложно назвать уютным местечком для российских олигархов», — отмечает источник «Преступной России», представитель круга российских бизнес-эмигрантов, последние несколько лет проживающий в Лондоне. При этом, по его словам, усиление мер безопасности прежде всего касается россиян, которые могут давать показания против представителей российских властей и Кремля.
Однако наиболее впечатлительную часть лондонской российской публики после смерти Глушкова охватила настоящая паника, писала Evening Standard со ссылкой на консьерж-сервис для миллионеров агентства недвижимости Rokstone. Его сотрудники сообщили, что на следующий день после объявления о том, что Глушков был убит, у агентства резко выросло число запросов от российских клиентов на круглосуточную охрану и медицинское наблюдение, мониторинг продуктов питания и проверки безопасности персонала. Один из них даже заказал установку системы фильтрации воздуха по типу «ядерный бункер» в своих апартаментах в в Найтсбридже.
Причем боятся как тех, так и других. Проживающий в графстве Суррей бывший совладелец компании «Москонверспром» Валерий Морозов получил от британских властей госзащиту, заявив о том, что стал получать электронные письма с угрозами убийством.
Бывший депутат Свердловского законодательного собрания Сергей Капчук, в свое время бежавший из России после обвинений в мошенничестве с госимуществом, защиту от властей тоже получил, однако после смерти Глушкова все же уехал из Великобритании.
В 2014 году Лондон его не выдал России по запросу об экстрадиции, а сейчас, по словам Капчука, в отношении него замышляют провокацию британские спецслужбы. В частности, он сообщил, что журналисты телеканал Sky News пытались его спровоцировать на антироссийский комментарий и сообщили ему, что, по их информации, он «следующая жертва». Уехав в Европу, Капчук обнаружил, что у него перестали работать все банковские карты, однако в банке ему сообщили, что для возобновления их работы ему нужно вернуться в Великобританию. Капчук считает, что таким образом на него пытаются оказать давление, и возвращаться не собирается, поскольку «жизнь дороже любых денег».
Живущий в Лондоне почти 10 лет бывший владелец «Евросети» Евгений Чичваркин, напротив, ждет удара с другой стороны. Потрясенный гибелью Глушкова, с которым был знаком, предприниматель озаботился наймом круглосуточной охраны для всех членов своей семьи, рассказал он изданию The Guardian.
Опасения Чичваркина связаны с его довольно активной антикремлевской позицией — совмещая бизнес в открытом им в Лондоне элитном винном бутике Hedonism Wines, он проводит пикеты у российского посольства в день выборов и финансирует, по его собственным словам, деятельность фонда Алексея Навального. Чичваркин говорит, что в Лондоне не менее 300 действующих агентов ФСБ, которых он лично замечал следящими за ним «и лузгающими семечки». Предприниматель рассказал The Guardian, что на протяжении нескольких лет было по меньшей мере 6 инцидентов, когда ноутбуки его летавших в Россию помощников были взломаны или похищены.
Самый хронологически последний из них произошел уже весной, когда у его помощника украли ноутбук, с которого Чичваркин через PayPal в несколько траншей отправил 100 тысяч фунтов стерлингов фонду Навального. Поэтому, по словам бизнесмена, хотя в Лондоне ему гораздо безопаснее, чем в Москве, в любом случае расслабляться на 100% не стоит.
Большинству же паковать чемоданы еще рано. На бытовом уровне дипломатическое обострение, по данным социологического опроса журнала Zima от 24 марта, пока не особенно сказывается.
На вопрос, «изменилось ли в Великобритании отношение к русским после серии дипломатических скандалов, стали ли к вам относиться хуже?», — вариант: «Да, стали. Меня спрашивают про Путина и намекают, что мне пора уехать вслед за дипломатами», — выбрали порядка 10% из 360 респондентов. Ничего особенного, кроме участившихся разговоров о политике, не замечает 61,5%, то, что «к ним лично отношение не изменилось, но бизнес может пострадать», считает 9,5% опрошенных. Почти 20% россиян в Великобритании считают, что «в королевстве все спокойно». При этом, по данным того же издания, на следующий день после пожара в Кемерово цветов к российскому посольству, как принято по негласной традиции после национальных трагедий, практически никто не принес.
Однако при ухудшении политического климата угроза экономических санкций против российских олигархов и их активов в Великобритании сегодня гораздо серьезнее, нежели полумифическая «карающая длань Москвы». Поскольку законодательная база для этого уже существует.
27 апреля 2017 года королевой Великобритании был подписан принятый парламентом «Закон о финансовых преступлениях» (Criminal Finances Act 2017), направленный на борьбу с отмыванием средств организованной преступности и коррупционеров. Закон дает ряду британских организаций широкие полномочия по борьбе с финансами криминального происхождения. В частности, 31 января 2018 года вступило в силу одно из его ключевых положений, получившее название (Unexplained Wealth Orders, UWO) («Ордер на богатство неясного происхождения»), которое позволяет заморозить активы стоимостью от £50 тысяч и начать расследование в случае, если их владелец не может объяснить, от какой деятельности эти средства были получены. После направления UWO Британская служба доходов и таможни (HMRC), Национальное агентство по борьбе с преступностью (NCA), Служба борьбы с финансовыми преступлениями (SFO) или финансовый регулятор FCA направляют запрос о промежуточной заморозке активов (Interim Freezing Order) в Высокий суд Лондона, который принимает соответствующее решение. Нововведение распространяется на «политически значимых лиц», к которым относятся депутаты, бывшие и действующие чиновники, бывшие и нынешние высокопоставленные руководители государственных предприятий и близкие к властным структурам предприниматели. Кроме того, действие закона распространяется на их помощников и родственников.
Источник «Преступной России» в Лондоне полагает, что Великобритания «готовит кейс», в соответствии с которым имущество состоятельных россиян в Великобритании, происхождение средств на покупку которого владелец затрудняется объяснить, может быть арестовано и конфисковано.
Британский гамбит
Распространенная в шахматах тактика, когда белые жертвуют пешку, или две, или, говоря шахматным языком, «отдают материал, чтобы получить взамен быстрое и удобное развитие партии», широко распространена и в политике.
России убивать разоблаченного, осужденного и в итоге помилованного и выданного Британии бывшего шпиона публичным и общественно опасным способом накануне президентских выборов было как минимум невыгодно — с рациональной точки зрения пытаются объяснить официальные лица непричастность РФ к отравлению Скрипалей. Однако у британских властей своя логика. А «дело Скрипаля» между тем стало хорошим поводом к началу практического применения нового «Закона о криминальных финансах», считает ряд российских политологов.
И это мнение имеет под собой определенную аргументацию. Источник «Преступной России» уточнил, что в разработке пакета поправок в британское законодательство принимают и представители властей США. Введение США в начале апреля санкций против 26 российских олигархов и чиновников, среди которых Олег Дерипаска, Виктор Вексельберг, Сулейман Керимов, Игорь Ротенберг, Кирилл Шамалов, Владимир Богданов и Андрей Скоч, взаимодействие в этом вопросе британских и американских властей подтверждает. Уже 10 апреля, как пишет The New York Times, представитель Федерального казначейства в Лондоне Сигал Мэнделкер встретилась со своими коллегами в Лондоне и прямым текстом предостерегла британские банки от сделок с участниками санкционного списка Вашингтона, поскольку это будет воспринято США как блокирование санкций.
О том же, что положение Unexplained Wealth Orders британского «Закона о криминальных финансах» уже прошло обкатку на практике, стало известно в марте со слов министра Великобритании по вопросам безопасности Бена Уоллеса. 28 февраля британское Национальное агентство по борьбе с преступностью (NCA) объявило о получении двух судебных приказов (UWO), обязывающих владельца люксовой английской недвижимости общей стоимостью 22 млн фунтов раскрыть источники средств на ее приобретение. Одновременно эти активы были арестованы до окончания расследования. Имя их владельца не называется, однако издание Financial Times отмечает, что это некий политик из Средней Азии.
О том, что среди владельцев элитной недвижимости в Лондоне таких немало, известно давно. В частности, известно, что в одном из самых дорогих и престижных районов Лондона Мэйфере в роскошном пентхаусе проживает дочь президента Азербайджана Ильхама Алиева Лейла. А в начале апреля из расследования издания Quartz по данным панамского архива стало известно, что легендарный дом по адресу Бейкер-стрит, 221б, где согласно произведениям Артура Конана Дойла жили и работали Шерлок Холмс и доктор Ватсон, с высокой степенью вероятности может принадлежать родственникам президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. И не только он, но и немалая часть Бейкер-стрит, с 215-го по 237-й дом ориентировочной стоимостью $183 млн, связаны с дочерью президента Казахстана Даригой Назарбаевой и ее старшим сыном Нурали Алиевым.
По данным Национального криминального агентства Великобритании, ежегодно в Объединенном Королевстве может отмываться до 100 млрд фунтов стерлингов «грязных» денег. Однако в борьбе с отмыванием средств и активами, приобретенными на «непрозрачные» деньги, власти Великобритании особенно не скрывают, что главный объект их интереса — российские олигархи. Поскольку руки у британских властей в отношении них чешутся давно.
Лондонград
С конца 1990-х годов Великобритания стал излюбленным «запасным аэродромом» для российских олигархов, крупных и средних бизнесменов. Относительно экономичная схема приобретения элитной недвижимости в обход так называемого «гербового сбора» на зарегистрированную в Британии на офшорных владельцев компанию быстро распространилась, поскольку имела дополнительное преимущество — возможность владельцам оставаться в тени. В результате лишь у немногих олигархов приобретенная ими в Англии недвижимость оформлена напрямую на них.
Великобритания до поры до времени благосклонно относилась к вливаниям в национальную экономику. Легализации большинства владельцев крупного капитала значительно способствовал порядок выдачи так называемых «инвестиционных виз (Tier 1 Investor visa) до 2015 года, что позволяло инвесторам, вложившим в британскую экономику не менее 2 млн фунтов, получить в упрощенном порядке вид на жительство, а позже и гражданство. Всего таких виз россиянам было выдано более 700 — сейчас МВД Великобритании планирует тщательно пересмотреть все документы о их выдаче, поскольку, по мнению министра внутренних дел Эмбер Радд, не все они были получены законным путем.
Несколько лет назад ситуация стала меняться — российские богачи, заметно поднявшие цену на лондонскую недвижимость, на почве слишком явного социального неравенства стали утомлять большинство англичан. В 2013 году на британские телеэкраны вышло ток-шоу «Знакомьтесь с русскими» (Meet the Russians), в карикатурном свете представившем британскому обществу купающихся в роскоши российских светских львиц и олигархов.
Снявшиеся в нем жены миллиардеров хвалились перед камерой шубами за десятки тысяч фунтов, принятием ванн с шампанским и другими атрибутами роскошной жизни.
В 2015 году аналитики Deutsche Bank проанализировали данные российского и английского Центробанков и пришли к выводу, что за 9 лет из России в Великобританию было выведено порядка 129 миллиардов долларов. Теперь Лондону предстоит разобраться, какие российские деньги попали в Королевство законным путем, а какие — через «теневые» схемы.
Закон «МакМафии»
Разработка законопроекта по борьбе с криминальными финансами началась в Великобритании в 2016 году после премьеры резонансного ТВ-расследования «Лондонград. Из России с наличными», снятого по non-fiction-книге британских журналистов Марка Холлингсуорта и Стюарта Ленсла, вышедшей еще в 2009 году. После публикации «панамского архива», когда выяснилось, что богатые иностранцы со всего мира скупают недвижимость в Великобритании через офшорные компании, уклоняясь в том числе от уплаты налогов, он обрел особую актуальность.
В Великобритании сериалам верят. К слову, об отравляющем веществе «Новичок» советского производства англичане узнали также из сериала — идущего с 2010 года популярного боевика о британской разведке «Ответный удар». Причем произошло это примерно за год до истории с отравлением Сергея Скрипаля, тогда как для россиян в то время это название было пустым звуком.
А 1 января 2018 года на британские экраны вышел сериал «МакМафия» с российскими актерами Алексеем Серебряковым и Марией Шукшиной в главных ролях, посвященный грязным делам русских олигархов и ставший довольно популярным. Министр безопасности Бен Уоллес, заявивший без тени иронии, что в сериале «много правды», не скрывает, что успех «МакМафии» используется для привлечения внимания к проблеме грязных капиталов из-за рубежа.
Стоимость сомнительной недвижимости, которой сегодня владеют российские олигархи в Великобритании, эксперты из Transparency International сегодня оценивают в 1,1 миллиарда фунтов стерлингов. Если Лондон сочтет «недоказанной» законность их приобретения, целый ряд выходцев из РФ может лишиться своих замков и поместий. При этом, по данным Knight Frank, 60% приобретений россиян приходятся на апартаменты стоимостью от одного до полутора миллионов фунтов.
Однако недвижимость тех, кто по-настоящему интересует британские власти, значительно выше этого ценника, считают эксперты. Объяснять же происхождение средств на приобретение британских особняков и замков, вероятнее всего, придется прежде всего министру по делам Открытого правительства Михаилу Абызову, на детей которого в Великобритании задекларирован жилой дом площадью 211 кв.м, депутату Госдумы от КПРФ Владимиру Блоцкому (дом 312 кв.м, земельный участок 1050 кв.м) и первому вице-премьеру Игорю Шувалову, владеющему двумя особняками за £15 млн и несколькими банковскими счетами с £45 млн на них.
Супруга Юрия Лужкова Елена Батурина владеет особняком в Лондоне стоимостью более 50 млн фунтов, глава совета директоров «Еврохима», СУЭК, СГК Андрей Мельниченко — владелец поместья в Аскоте стоимостью 25 млн фунтов, председатель совета директоров НЛМК Владимир Лисин владеет замком в Шотландии с 285 га собственного леса за 6,8 млн фунтов, партнер Евгения Чичваркина по «Евросети» Тимур Артемьев — владелец поместья, построенного для себя английским поэтом Альфредом Теннисоном в начале XX века, стоимостью порядка 30 млн фунтов.
Роману Абрамовичу принадлежит особняк XVII века на улице Кенсингтон Палас Гарденс площадью 9 тыс. кв. м и стоимостью 115 млн фунтов. По некоторым данным, элитная недвижимость в Лондоне есть и у арестованных по обвинению в создании ОПС совладельцев группы Сумма» Зиявудина и Магомеда Магомедовых (роскошный особняк неподалеку от Лондонского зоопарка и элитные апартаменты в элитном жилом комплексе One Hyde Park).
Дорогой недвижимостью в Британии владеют и предприниматель Владислав Доронин, владелец «Вятка-банка» Григорий Гусельников, акционер «Альфа-групп» Герман Хан, миллиардер Алишер Усманов, бывший банкир, а сегодня издатель Александр Лебедев, экс-владелец банка «Траст» Илья Юров, бывший вице-президент «Роснефти» Анатолий Локтионов, экс-глава «Банка Москвы» Андрей Бородин, экс-президент НПО «Космос» Андрей Черняков, основатель «Межпромбанка» Сергей Пугачев, владелец «Тольяттиазота» Владимир Махлай, экс-гендиректор «Билайна» Михаил Слободин и сотни других россиян, список которых можно продолжать очень долго.
Помимо элитной недвижимости, не без удовольствия отмечают британские таблоиды, разбирательство о чистоте средств может коснуться и крупного британского бизнеса российских олигархов, которого в королевстве не так много, но все же есть (ФК «Челси» Романа Абрамовича, сеть книжных магазинов Waterstone's Александра Мамута, сеть ресторанов Burger&Lobster Михаила Зельмана и др.). Вступление в силу «Закона о криминальных финансах» означает наступление в Великобритании эры «презумпции виновности». А это значит, что владельцам активов еще придется доказать, что они заработаны непосильным трудом.
Лондон не предлагать
Сегодня британские риелторы выражают беспокойство по поводу возможной потери определенного процента покупателей недвижимости, хотя ориентированные на русскоязычную публику филиалы крупных игроков рынка, такие как Knight Frank и Kalinka Group, стараются хранить невозмутимость, утверждая, что «показов никто не отменял».
Основатель лондонской компании Beauchamp Estates Гарри Хершэм, напротив, заявляет, что «российские деньги покидают рынок британской недвижимости». По его словам, если совсем недавно компания получалаот 20 до 30 звонков в неделю, теперь это в лучшем случае один или два».
Источник «Преступной России» отмечает, что в связи с ситуацией в Британии, состоятельные россияне стали обращать более пристальное внимание на такие европейские страны, как Португалия и Испания. К тому же с начала апреля Португалия, стимулируя растущий спрос, упростила въезд для россиян, увеличив срок действия Шенгенской визы до одного года.
В связи с ужесточением британского законодательства, эксперты прогнозируют массовое возвращение состоятельных россиян и на родину. Согласно исследованию «Метриума», по итогам первого квартала 2018 года зафиксирован 20-процентный рост заявок на покупку высокобюджетных объектов от сограждан, живущих за границей. И в ближайшей перспективе основной поток возвращающихся эмигрантов придется на Великобританию, говорят эксперты. Реэмигранты из этой страны, по данным, сейчас генерируют 66% общего числа заявок. Определенный интерес живущих в Британии россиян к инициативе, известной как «список Титова», этому также в определенной степени способствует.
В декабре 2017 года кандидат в президенты от «Партии роста», бизнес-омбудсмен Борис Титов заявил, что уголовные дела многих предпринимателей из РФ, которые скрываются от российского правосудия в Лондоне, внушают сомнения. Титов пообещал ходатайствовать перед президентом Путиным о предоставлении этим лицам возможности вернуться на родину без риска оказаться в тюрьме. В начале февраля Титов провел в Лондоне встречу с более чем 40 российскими предпринимателями, живущими в британской столице, по итогам которой был составлен так называемый «список Титова», в который были включены потенциальные желающие вернуться в Россию. В него вошли Алексей Бажанов, Сергей Капчук, Евгений Рыжов, Евгений Петров, Алексей Шматко, Леонид Кураев, Георгий Трефилов, Азамат Кильдигушев, Александр Делис, Павел Власюк, Андрей Каковкин, Константин Дюльгеров, Владимир Зюзин, Александр Байгушев, Виктор Ламаш, Василий Дякун. По словам Бориса Титова, список из 17 имен был передан президенту, а в конце февраля один из его фигурантов — подозреваемый в России в растрате 10 млн рублей Андрей Каковкин вернулся в Россию и был арестован в аэропорту, однако по ходатайству Титова сразу же освобожден.
30 марта генпрокурор РФ Юрий Чайка прокомментировал инициативу бизнес-омбудсмена. В частности, он заявил, что считает правильным предложение Титова амнистировать некоторых российских бизнесменов, уехавших за границу, допустив, что они могли бежать из-за давления со стороны правоохранительных органов.
Правда, спустя неделю он уже предложил британским властям, если пожелают, оставить беглецов себе. О нововведениях в британском законодательстве, сулящих неприятности российским олигархам, глава надзорного ведомства также упомянул в интервью телеканалу НТВ 8 апреля. Отметив, что объяснить происхождение британских активов многим их владельцам будет затруднительно, генпрокурор выразил надежду, что Великобритания будет действовать в соответствии с нормами цивилизованного государства, а не по принципу «грабь награбленное». Чайка также напомнил, что за 15 лет Великобритания проигнорировала 61 запрос об экстрадиции обвиняемых или уже осужденных заочно за совершение экономических преступлений россиян, ущерб от действий которых превысил 50 млрд рублей, и добавил в заключение:
«Преступников можете оставить себе, а деньги верните. Это деньги наши».
Посмотреть онлайн файл: uk_briefing.pdf