Ключевой для губернатора Челябинской области проект – строительство метротрамвая в столице Южного Урала – рискует столкнуться с очередными переносами сроков и проблемами при расходовании средств. Несмотря на заявления чиновников об отсутствии платежей подрядчику, Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области все же перечислило «Моспроекту-3» более 8 миллиардов, которые были получены в качестве инфраструктурного кредита еще в 2022 году. Впрочем, воспользоваться ими будет невозможно до получения положительного заключения экспертизы. В этой ситуации эксперты подчеркивают, что за прошедший год федеральные средства вероятно обесценились на 10% из-за инфляции, а реальные сроки начала работ так и остаются туманными. Из-за отсутствия подвижек, челябинские чиновники уже вынуждены были уменьшить свои аппетиты на получение новых траншей почти в 5 раз – в этом году на проблемный долгострой выделили лишь 3 миллиарда. Потратить их планируется на выкуп земельных участков под будущий метротрам и оплату техприсоединения к электросетям, хотя данные статьи расходов, как говорят эксперты, не были заложены в исходный проект, что также может создать существенные проблемы. При этом аналитики и депутаты подчеркивают, что такой старт проекта провоцирует все больше скепсиса со стороны населения относительно в целом перспектив метротрама.
Челябинская область в 2023 году вместо анонсированных губернатором Алексеем Текслером 25 млрд рублей, которые в первую очередь планировали направить на строительство метротрамвая, получила лишь 5,744 млрд рублей в формате инфраструктурного бюджетного кредита.
В Министерстве дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области «Правде УрФО» сообщили, что часть средств пойдет на оплату 33 трамвайных вагонов по государственному контракту с АО «Усть-Катавский вагоностроительный завод» (прим. ред. – стоимость поставки достигает 2,4 млрд рублей). Остальные деньги планируют потратить на оплату технологического присоединения по объекту «Строительство линии скоростного транспорта в городе Челябинске. Линия «Север – Юг». Кроме того, деньги пойдут на выкуп и аренду земельных участков для создания инженерных сетей для скоростного транспорта.
Отметим, во второй половине текущего года губернатор Алексей Текслер вынужден были признать, что строительство по проекту метротрамвая в Челябинске стартует не раньше 2024 года, хотя еще в 2022 году из федерального бюджета на эти цели был выделен инфраструктурный кредит в 8,288 млрд рублей. Эти средства планировали потратить на проектирование и начальные строительно-монтажные работы на территории, начатых в советские годы станций.
Деньги перечислили подрядчику в лице «Моспроект-3», при этом в ноябре в ответе на запрос челябинского депутата Елены Вахтиной представители Миндортранса региона заявили, что «принятые и оплаченные работы в рамках проекта отсутствуют». По информации чиновников, готовую проектно–сметную документацию подрядчик на экспертизу не отправил. Пока речь идет лишь о проверке комплектности пакета документов в ФАУ «Главгосэкспертиза России».
При условии, что максимальный срок проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий достигает 42 дней, в 2023 году подрядчику вряд ли удастся получить положительное заключение. Соответственно, и в 2023 году целевые федеральные деньги официально потрачены не будут, так как «приемка и оплата работ будет производиться после получения положительного заключения ФАУ «Главгосэкспертиза России».
«Обращаю ваше внимание, что в соответствии с условиями заключенных с заказчиком договоров о предоставлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, <…> средства, направляемые на реализацию мероприятий проекта, перечисляются на специальные казначейские счета и подлежат использованию в порядке, установленном правилами казначейского сопровождения. Учитывая вышесказанное, свободное распоряжение указанными средствами со стороны заказчика и (или) подрядных организаций невозможно, так как перечисление <…> средств на оплату обязательств по договорам будет осуществляться только при предъявлении полного комплекта документов, подтверждающих основания для оплаты», – подчеркнули в министерстве.
По мнению эксперта в сфере транспорта и логистики Якова Гуревича, 3,3 млрд рублей инфраструктурного кредита нельзя израсходовать на техприсоединение и выкуп участков, так как по настоящее время у чиновников нет проекта, а соответственно оснований на эти действия. К использованию первого бюджетного транша у специалиста тоже возникают претензии.
«Деньги второй год лежат в казначействе. За это время они обесценились более, чем на 10% – инфляция. В соответствии с контрактом, в прошлом году должны были быть выполнены СМР на 7,21 млрд. Они не проводились. Это нарушение условий контракта и удорожание работ более чем на 10% из-за роста стоимости стройматериалов и самих работ», – подчеркнул Яков Гуревич.
Неясным остается и момент, на выкуп каких участков чиновники собираются тратить новые миллиарды, ведь по настоящее время территория под метротрам даже не размежевана. АО «Челябинский метротрамвай» в июне текущего года подписало контракт на разработку проекта межевания территории линейного объекта регионального значения «Метротрамвай с интеграцией в трамвайную сеть в городе Челябинске». Работы, стоимостью 600 тыс., обещали завершить в конце августа, но договор не закрыт по настоящее время. Аналогичная ситуация и с проектом планировки территории.Никаких затрат в 2023 году Челябинская область не понесет и на техприсоединение. По данным ПАО «Россети Урал», к настоящему моменту в компанию поступило 5 заявок на технологическое присоединение ветки метротрама направления «Север – Юг» в Челябинске. Общая заявленная мощность – свыше 15 МВт.
«Компания уже выдала по ним оферты договоров и технические условия. Срок исполнения обязательств по существующим проектам договора – 3 года. О стоимости технологического присоединения пока говорить преждевременно, так как документы не подписаны со стороны заявителя. Со своей стороны «Россети Урал» по данным присоединениям обязана будет выполнить достаточно серьезный объем строительства распределительных сетей в городе. Строительство нового центра питания не потребуется», – подчеркнули в пресс-службе электросетевой компании.