Многомиллиардные инфраструктурные кредиты и облигационные займы из федерального бюджета, предоставленные регионам УрФО в 2022-2023 годах, остались невостребованными сразу в двух субъектах. Подчиненные губернаторов Дмитрия Артюхова и Алексея Текслера создали специальные государственные компании, которые стали распорядителями средств, уведя их, как считают наблюдатели, в «серую зону». В частности, на Ямале в рамках инвестиционного займа должны были возвести детские сады и школы. В качестве исполнителя работ на 4 миллиарда выбрали малоизвестную омскую компанию, которая, впрочем, не смогла выполнить заказ на проектирование и строительство. В итоге стороны разорвали контракты, засекретив причины решения. Параллельно с этим государственный «Ямалстройинвест» начал поиск нового подрядчика, правда, на этот раз стоимость реализации проектов оказалась значительно выше, да и сроки, вероятно, будут теперь сдвинуты. Похожая ситуация складывается в Челябинской области, где с подрядчиком создания метротрама решили не расставаться, более того, перечислив ему как минимум 8 миллиардов рублей для старта строительно-монтажных работ. По прошествии более чем полутора лет компания «Моспроект-3» так и не смогла получить положительное заключение госэкспертизы для реального старта работ, хотя к текущему моменту объем освоения средств уже должен был приближаться к 20 млрд рублей.
АО «Ямалстройинвест» объявило 2 масштабных конкурса по выбору подрядных организаций, которые в Салехарде возведут детский сад и школу в микрорайонах Обдорский и Радужный. Максимально госкомпания готова заплатить за работу 1,128 и 2,947 млрд рублей. Это уже вторая попытка найти строителей для образовательных объектов в условиях Крайнего Севера. Стоимость реализации проектов при этом существенно выросла в сравнении с заявленными ранее планами.
Так, годом ранее в правительстве ЯНАО «Правде УрФО» сообщали, что «Ямалстройинвест» возведет детский сад на 240 мест в микрорайоне Обдорский и школу на 800 мест в микрорайоне Радужный города Салехарда. За работу готовы были заплатить 909 млн рублей и 2,946 млрд соответственно. Причем проектирование обоих объектов стартовало еще весной 2023 года.
«Ямалстройинвест» был создан скандально известной НО «Фонд жилищного строительства ЯНАО» в 2022 году. ООО с аналогичным названием, которое занималось привлечением средств за счет размещения гособлигаций, ранее было ликвидировано. Новое юрлицо спустя несколько месяцев работы передали в собственность департамента имущественных отношений округа.
«По сути, была зарегистрирована госкомпания, которая может скрытно расходовать бюджетные деньги – по 223 ФЗ не обязательно раскрывать названия фирм-подрядчиков и разъяснять «любопытным» все нюансы контрактов с ними. «Ямалстройинвест», вероятно, используют здесь как «финансовую прокладку» для расходования инфраструктурных кредитов, которые привлекались как раз для строительства школ и садиков. Традиционную схему с АНО в данном случае использовать нельзя, поэтому Фонд жилстроительства и РИФ «Ямал» в данном случае остались не у дел», – описал свое видение ситуации изданию источник, близкий к руководству ФЖС.
По данным собеседника «Правды УрФО», упомянутые выше контракты на проектирование и строительство образовательных учреждений в Салехарде были подписаны с ООО «Строительно-монтажное управление №1». Официально его владелицей является Ольга Булатова, которую связывают с известным в сфере жилищного строительства Омской области бизнесменом Алексеем Певневым. В конце 2022 года он даже зарегистрировал в Омске компанию «Ямалградстрой», но развития этот бизнес-проект так и не получил.
Директор СМУ №1 Александр Колошкин не стал отрицать, что компания занималась объектами в микрорайонах Обдорский и Радужный, но по какой причине контракты были расторгнуты, собеседник издания комментировать отказался. К моменту публикации материла пресс-служба губернатора и правительства ЯНАО также не прокомментировала, по какой причине госкомпания отказалась от дальнейшего сотрудничества с омским подрядчиком, какой объем работ успело выполнить СМУ №1, а также где сейчас находятся средства, расходование которых строго контролирует Федеральное казначейство.
Ранее «Правда УрФО» подробно информировала о конфликтах и в другом регионе Уральского федерального округа, где средства инфраструктурного кредита также не смогли использовать из-за провала со стороны подрядчика. Губернатор Челябинской области Алексей Текслер обещал старт строительства инфраструктуры для нового метротрамвая, который должен соединить имеющиеся трамвайные сети и недостроенные в советские годы станции метро в столице региона, но процесс, судя по всему, серьезно затянулся.
Непосредственно на создание метротрамвая планировалось израсходовать 55 млрд рублей, еще 17,5 млрд должно было пойти на модернизацию трамвайных сетей и покупку нового подвижного состава. Еще в 2022 году Южный Урал получил около 8 млрд рублей федеральных средств на проектирование и первый этап строительно-монтажных работ, но подрядчик «Моспроект-3» даже в 2023 году не смог получить положительное заключение госэкспертизы на проектную документацию. Ответственная за стройку госкомпания «Челябинский метротрамвай» перечислила деньги на счет подрядчика, но пока, по заверениям чиновников, воспользоваться ими невозможно. «Они просто обесцениваются из-за существенной инфляции последних двух лет», – отмечают специалисты.
«Средства, направляемые на реализацию мероприятий проекта, перечисляются на специальные казначейские счета и подлежат использованию в порядке, установленном правилами казначейского сопровождения. Учитывая вышесказанное, свободное распоряжение указанными средствами со стороны заказчика и (или) подрядных организаций невозможно, так как перечисление <…> средств на оплату обязательств по договорам будет осуществляться только при предъявлении полного комплекта документов, подтверждающих основания для оплаты», – заявляли в Министерстве дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области.
«Они, по сути, начали что-то копать на основании разрешения от Натальи Котовой. Какие-то начальные работы можно и без экспертизы вести. Что именно и для чего копают, не знает никто. Даже их трассировка – это полный маразм. На том участке нет потребности в перевозке, метротрамвай заходит в тупик, причем параллельно идет трамвайная линия, с которой придется конкурировать. Все это комплексно должно рассматриваться. Должна быть проходка, которая логична для Челябинска при учете гранитных пород, на которых город стоит. При наличии оборудования они могут проходить по полтора километра в месяц, но оборудования у них нет и специалистов тоже. Большая загадка, что они замыслили. Где сейчас выделенные миллиарды, тоже неизвестно: лежат на счету или давно украдены. Все это повод для уголовного дела, которому пока не дают ход», – подытожил эксперт в сфере транспорта и логистики Яков Гуревич.