К июлю 2019 года губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников, прибывший из Удмуртии, заработал сомнительную славу и ушел по собственному желанию в ожидаемую отставку. Герои «крымской весны» куда-то делись, власть взяли новые люди.
Почти южане
Евгений Горлов, чиновник, появившийся в Севастополе, за Овсянниковым не уехал. Уроженец Амурской области, он окончил вуз по специальности «Сервис и техническая эксплуатация технических и технологических машин и оборудования»», имеет степень кандидата наук. Но этот технарь прочувствовал юг, остался здесь. Горлов был директором МУП ЖКХ в Ростове-на-Дону, с мая 2013 по январь 2015 гг. работал вице-мэром Сочи. В ноябре 2017 года перешел на работу в администрацию Севастополя, позже стал руководителем департамента городского хозяйства города.В июле 2019 года президентским указом врио губернатора Севастополя был назначен руководитель исполкома «Общероссийского народного фронта» (ОНФ), уроженец Красноярска 38-летний Михаил Развожаев, по образованию учитель истории. Осенью 2018 года господин Развожаев в статусе врио руководил Республикой Хакасия, а до этого работал в Министерстве по делам Северного Кавказа, куда в 2014 году перешел из администрации Красноярского края. В 2020 году Развожаев избран губернатором Севастополя на прямых выборах. Специфика курортно-военного региона Развожаеву не знакома, своей команды ни в Севастополе, ни в Крыму у него не было. А Горлов продолжал работать, продвигался по службе. С января 2023 года в должности и.о. замлавы Севастополя, курировал вопросы ЖКХ, ТЭК и охраны окружающей среды, обращения с отходами, проектирования и размещения объектов благоустройства.
Тут надо заметить, что коммунальное хозяйство в приморском городе – это еще и городские пляжи. Таковых в Севастополе числится 25, ими распоряжается и контролирует как раз департамент городского хозяйства. На каждом кусочке кромки моря можно дать заработать лояльным предпринимателям-арендаторам, а оппозиционным – не дать. Выбор у чиновника всегда есть...
В самом центе Севастополя имеется весьма специфический пляж Хрустальный. Он полностью искусственный - это бетонные плиты, присыпанные песочком. Раздевалки, пункты проката, лежаки и спасатели выглядят странно у подножия памятника, входа в здание Морского гидрофизического института, в непосредственной близости с причалами, откуда ходят катера на Северную сторону. Для детей этот пляж не годится: к воде надо спускаться по лесенкам, как в бассейне, сразу глубоко. Тем не менее пляж существует, наверное, c послевоенных лет, там всегда многолюдно. Действует только одно ограничение: из-за интенсивного судоходства в этих местах не разрешается отплывать далее 100 м от берега.
С началом СВО некоторые пляжи закрыли для посетителей, отдыхающим и севастопольцам напомнили о военной истории и флотской сущности города. Тем ценнее – во всех отношениях – стали разрешения на размещение бизнеса на «золотых» пляжных местах. И именно в этот удачный, как может показаться, момент, в начале купального сезона 2022 года глава коммунхоза Евгений Горлов излагает новую концепцию пляжа Хрустальный. Он объявляет о создании некой «элитной» зоны вблизи ресторанов, куда предполагается допускать лишь достаточно респектабельных посетителей,
«чтобы человек, который сидит кушает, в том числе в центре, не обращал внимания на людей в купальниках... некоторые не совсем презентабельно выглядят».
Для губернатора Развожаева такая забота о «кушающих» и стремление Горлова к пляжной красоте и изысканности оказалось неожиданным:
«Что за заявления там? Какие Вы там собираетесь элитные зоны устраивать? Это общедоступный городской пляж, всегда таким был. Там порядок, во-первых, наведите с этим всем великолепием ларьковым – первое. Второе, заканчивайте делать заявления, по которым Вас никто не уполномочивал. А то обратно в Сочи работать поедете».
В укрытии
В 2023 году Михаил Развожаев поручил и.о. замгубернатора Евгению Горлову подготовку убежищ на случай ракетного удара. И прилюдно отсчитал за несвоевременное выполнение. По словам Горлова, работа по очистке подвалов в 3665 многоквартирных домах, имеющихся в городе, была проведена на 82%.На депутатов Заксобрания давили, чтобы они поддержали кандидатуру Евгения Горлова, сделали его полноценным вице-губернатором. Но утвердить Горлова в новой должности местные депутаты за полтора года не смогли или не захотели – хронически не хватало голосов «за», несмотря ни на что. То есть Развожаев Горлова себе в замы не выбирал, взял из сданной сверху колоды. И заметные жителям искры между ними проскакивали давно. В начале августа 2024 года что-то случилось, и терпеливый губернатор уволил своего заместителя. Сообщая о принятом решении, глава региона написал, что «за любое проявление коррупции последует наказание».
А 29 августа Басманный суд Москвы заключил бывшего исполняющего обязанности замгубернатора Севастополя Евгения Горлова под стражу о 25 октября 2024 года.
Евгений Горлов обвиняется по ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки). Говорят, для реализации замыслов Евгением Горловым была сформирована преступная группа, состоящая из должностных лиц правительства Севастополя. А для начала Горлов добился назначения региональным оператором ГУП «Севастопольгаз», которое было создано в 2015 году – в нарушение требований постановления правительства РФ N1547 от 13.09.2021 года. Новый региональный оператор быстро получил финансирование, и в течение двух лет должен был подключить к газовой сети 18100 абонентов города и его окрестностей. На сегодняшний день подключено лишь 450 абонентов. Более того, указанное количество домовладений не могло быть технически газифицировано, для большинства из них требуется строительство новых газораспределительных станций. И.о. замгубернатора по ЖКХ задержан при получении шести миллионов рублей по программе газификации. Городской телеграм-канал Севастополь №1 замечает :
«Даже силовики чуть в шоке от суммы взятки и антуража ее получения».