Бюджетная забота
Речь идет о жилье, приобретенном для полицейских за казенный счет в рамках комплексной целевой программы по усилению борьбы с преступностью и укреплению правопорядка на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2005-2007 годы. На реализацию этой программы из окружного бюджета было выделено свыше 500 млн рублей, из них 80 млн — непосредственно на приобретение квартир для участковых уполномоченных региона. Аналогичная программа была принята и на следующую трехлетку — в период 2008-2010 годов на квартиры для участковых и инспекторов по делам несовершеннолетних заложили 64,2 млн казенных рублей.Коммерческий ультиматум
По закону, после завершения закупочных процедур данные объекты недвижимости должны были быть отнесены к служебным жилым помещениям. Как пояснил собеседник редакции, это дало бы не только гарантии на жилье сотрудникам органов внутренних дел в период несения службы, но и право на приватизацию квартир тем, кто прослужил в МВД более 10 лет.Но затем, как выяснил собеседник ПАСМИ, со всеми сотрудниками по инициативе администрации Ноябрьска, были заключены дополнительные соглашения, согласно которым жильем они могли пользоваться уже по договору не служебного, а коммерческого найма. При этом основания для заключения допсоглашений не сообщались, а предложения об их подписании носили ультимативный характер.
Незваные жильцы
Василий Антонов уверен, что вся эта схема была изначально задумана городскими чиновниками и преследовала две цели: во-первых, избежать обременения в виде социального найма, а во-вторых, получить возможность неподконтрольного отчуждения жилых помещений, приобретенных за счет окружного бюджета в рамках целевой программы.
На птичьих правах
Тем временем, в пользовании ОМВД Ноябрьска осталось лишь семь квартир из 16. При этом все они находятся в коммерческом найме, что позволяет муниципальным чиновникам не продлять договор с полицейскими или даже просто расторгнуть его в любой момент. В двух случаях это же произошло — ветераны МВД, оказавшиеся перед угрозой выселения, пытаются отстоять свои права в суде.Один из них — автор обращения в редакцию. Василий Антонов в рамках вышеуказанной программы в 2008 году по договору служебного найма получил трехкомнатную квартиру на Транспортной улице в Ноябрьске. В августе 2011 Антонов пошел на повышение, сменив пост замруководителя отдела участковых уполномоченных Ноябрьска на должность заместителя начальника полиции городского ОМВД. В связи с этим ему было предложено освободить жилье для сотрудника отдела участковых уполномоченных. Это жилье, по данным собеседника редакции, действительно было передано другому полицейскому, но, в соответствии с раскрытой Антоновым схеме, — уже по коммерческому найму.
На тех же условиях переехал в новую квартиру и сам Антонов. По ходатайству ОМВД России по Ноябрьску между полицейским и городским департаментом по имуществу был заключен договор коммерческого найма жилого помещения на улице 60 лет СССР сроком на 5 лет — с октября 2014 по октябрь 2019. При этом, квартира находилась в малопригодном для заселения состоянии. По словам Антонова, для проведения капитального ремонта ему пришлось взять кредит, который он выплачивает до сих пор. Въехать в отремонтированную квартиру Василию Антонов и его дочери удалось лишь в январе 2015, а в сентябре того же года он уволился из органов внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.
С вещами на выход
Спустя два месяца Ноябрьский городской департамент по имуществу уведомил пенсионера МВД о необходимости освободить жилое помещение до конца 2015, хотя, напомним, срок найма истекал лишь в 2019. В качестве основания указывалось, что квартира была приобретена для предоставления сотрудникам ОМВД России по Ноябрьску, а Антонов трудовые отношения с этой организацией прекратил.Повторное уведомление из администрации Ноябрьска с угрозой обратиться в суд с иском о выселении пришло в феврале 2016, после чего собеседник редакции записался на прием к главе городской администрации Алексею Романову. Правда, до аудиенции у мэра дело не дошло — разрешить ситуацию пообещал Михаил Яковлев — замглавы городского Департамента имущественных отношений Евгения Белова.
И действительно, до истечения срока договора коммерческого найма Василия Антонова оставили в покое, а затем даже продлили договор найма еще на год — до сентября 2020. А в следующем ходатайстве полковнику полиции в отставке было отказано. В качестве причины указывается тот факт, что супруга Антонова стала собственницей квартиры в Ставрополе. Но, как пояснил собеседник редакции, данное жилье было приобретено в ипотеку для семьи его сына, которая ранее ютилась в съемной студии и средств на покупку недвижимости не имела.
Временщик со стажем
Данные обстоятельства Василий Антонов попытался изложить главе Департамента имущественных отношений Евгению Белову, но тот вникать отказался, обозвав просителя “халявщиком” и “временщиком” — при том, что трудовой стаж Антонова на тот момент составлял свыше 28 лет, и он исправно оплачивал пользование жилым помещением, коммунальные услуги и сделал там необходимый и достаточно дорогостоящий ремонт.В итоге администрация Ноябрьска обратилась в суд с иском о выселении ветерана МВД и его дочери без предоставления другого жилого помещения. В феврале прошлого года исковое заявление было удовлетворено Ноябрьским городским судом, но в мае тот же судебный орган вынес определение об отсрочке исполнения этого решения до 10 января текущего года. Добиться повторной отсрочки Антонову не удалось — в конце прошлого года в его иске было отказано. Собеседник редакции оспорил это решение, его жалоба сейчас находится на рассмотрении суда Ямало-Ненецкого автономного округа.
По словам Василия Антонова, выселяться из спорного жилья ему просто некуда, снять квартиру он не может в связи с необходимостью выплат по имеющимся кредитным обязательствам, в том числе, и за ремонт помещения, которое ему теперь предлагают освободить.
Более того, вместе с квартирой он лишится и регистрации, то есть пополнит собой ряды бомжей. При этом Антонов с 2015 года состоит на учете в УМВД России по ЯНАО как нуждающийся в улучшении жилищных условий.
Проверка на коррупцию
Свои доводы о незаконности отчуждения квартир, выделенных полицейским, ветеран МВД изложил в заявлении, направленном председателю Следственного комитета Александру Бастрыкину. В частности, он указал на возможность корыстных мотивов сотрудников Департамента имущественных отношений Ноябрьска при передаче этих объектов частным лицам, а также особо отметил, что изъятие квартир стало возможным“ввиду бездарной, беззубой политики прежнего руководства ОМВД России по городу Ноябрьску, никоим образом не отстаивавших интересов службы, действующих сотрудников и пенсионеров”.
В своем заявлении Антонов просит Бастрыкина как оказать помощь в разрешении ситуации, в которой оказалась его семья, так и дать правовую оценку законности и обоснованности решений, принятых должностными лицами органов исполнительной и судебной власти.
Заявление главе СКР пенсионер МВД направил 13 февраля. Аналогичные обращения были высланы в адреса генпрокурора Игоря Краснова, и главы МВД Владимира Колокольцева. Единственный ответ пришел из надзорного ведомства — там сообщили, что заявление перенаправлено в прокуратуру Ноябрьска.