Принадлежащая госкопорации ВЭБ.РФ строительная компания не в силах отстоять свои права в конфликте с московской мэрией
Потеряв 5 млрд рублей, девелоперы готовятся к новым тратам: их вынуждают покупать активы, которые город должен был передать еще четыре года назад. Абсурдные решения чиновников встречают полное понимание в судебном корпусе, издевательские определения первой инстанции поддерживают в апелляции, а поставленные на защиту закона парламентарии предпочитают не вмешиваться.
Попытки компании «Столичное Подворье» инвестировать в строительство жилья в Москве обернулись для нее убытками на сумму примерно в 5 млрд рублей, и судя по всему, эти убытки будут только увеличиваться.
Как уже рассказывали, история противостояния девелоперов и столичной мэрии началась в 90-х годах прошлого века, когда «Столичному Подворью» под строительство жилого дома был предоставлен участок на улице Большая Молчановка, 20, который вскоре вошел в состав природного комплекса с запрещением любого строительства. Что интересно, это не помешало подчиненным Сергея Собянина предъявить компании претензию о задолженности по арендной плате за вышеуказанный участок на сумму около 3,7 млн рублей, набежавшую с учетом пеней и просрочек в период с 1996 по 2013 годы.
Серьезными проблемами для девелоперов закончилась попытка возвести жилой дом по адресу Хилков переулок, 3 — данный участок администрация Москвы предоставила компании взамен земли на Большой Молчановке с условием, что фирма расселит находящийся там ветхий дом. Компания условия выполнила — приобрела жилье для всех собственников помещений в аварийном доме, а также 12 квартир для переселения тех, кто жил по договору социального найма. Эти квартиры были переданы городу, но взамен девелоперы ничего не получили.
Двойная продажа
В 2016 году московская мэрия, вместо передачи освободившихся помещений девелоперам, чтобы те смогли снести аварийный дом и начать строительство нового, оформляет их в собственность и выставляет на аукцион.
Правда, впоследствии этот аукцион был признан несостоявшимся. Дело в том, что администрация ввела покупателей в заблуждение, объявив, что в здании имеются все коммуникации, хотя они были отключены еще в конце 2010 года. Кстати, задаток этим обманутым покупателям на общую сумму порядка 25 млн рублей вернуть так и не удалось.
Теперь же подчиненные Сергея Собянина предпринимают вторую попытку извлечь выгоду из площадей, которые давно должны быть переданы компании «Столичное Подворье». Аукцион по продаже квартир и нежилых помещений назначен на 15 апреля. Начальная стоимость квадратного метра — порядка 140-150 тыс. рублей.
При этом администрация Москвы любезно предоставила компании «Столичное Подворье» преимущественное право на выкуп ряда комнат в доме по адресу Хилков переулок, 3.
Как пояснил генеральный директор компании Станислав Громов, московские чиновники просто вынуждают девелоперов выкупить как эти комнаты, так и остальные площади.
В какие суммы это обойдется, сказать сложно. В предложении о приоритетном праве выкупа комнат речь идет о 9 млн рублей, общая стартовая сумма квартир, выставленных на торги — около 49 млн, нежилых помещений — около 20 млн рублей, но в ходе аукциона цены будут разгонять. К примеру, в 2016 году стоимость квартир в ходе аукциона выросла на 150%, а нежилых помещений — более чем на 1000%.
«Другого варианта, чтобы снести дом и начать строительство у нас нет, если только не возобладает здравый смысл у правительства Москвы или не вступится премьер-министр и председатель наблюдательного совета ВЭБ.РФ Михаил Мишустин, к которому мы намерены обратиться», — отметил Громов.
Открыты для диалога
Между тем, попытки найти какой-то разумный компромисс с властями Москвы продолжаются. Так, в начале марта к главе Департамента городского имущества Москвы Максиму Гаману обратилась столичный уполномоченный по правам предпринимателей Татьяна Минеева.
В своем письме бизнес-омбудсмен излагает предложения по разрешению конфликтной ситуации между московским правительством и компанией «Столичное Подворье».
Одно из этих предложений — передача в собственность компании помещений в Хилковом переулке, которые оказались выставлены на торги. Еще один вариант — отменить постановление о запрете строительства на Большой Молчановке, 20, а если это невозможно — завершить процедуру изъятия данных земель под госнужды и предоставить девелоперам компенсационный участок.
«Прошу вас оценить возможность реализации предлагаемых ООО „Столичное Подворье“ вариантов разрешения спора или предложить иные вариант разрешения сложившейся ситуации», — пишет бизнес-омбудсмен в обращении к чиновнику.
Как отметил Станислав Громов, личная встреча заместителя Минеевой Александра Лазарева с Гаманом по данному вопросу результатов не принесла: в департаменте заявили что договор на участок по адресу Большая Молчановка, 20 был расторгнут, так как этот участок был «не освоен арендатором». Что же касается Хилкова переулка, то там, оказывается, компания сама отказалась от реализации проекта.
Ответ на письменное обращение бизнес-омбудсмена Максим Гаман обещал дать 18 марта. Разобраться в вопросе поручено первого зама главы Департамента Кириллу Пуртову.
Парламентское невмешательство
Как уже писали, все судебные инстанции встали на сторону московской мэрии. Исковые требования компании не удовлетворил 15 августа 2017 года Арбитражный суд Москвы, а потом сторону столичного правительства приняли апелляционная и кассационные инстанции, а также Верховный суд: судья Галина Попова отказалась передать кассационную жалобу ООО «Столичное Подворье» на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда, а затем отказ был подтвержден заместителем Вячеслава Лебедева Олегом Свириденко.
После этого ООО «Столичное Подворье» обратилось к члену Совета Федерации Инне Святенко с просьбой выступить с внепроцессуальным обращением к главе ВС и в генеральную прокуратуру РФ для защиты права компании на частную собственность и доступ к правосудию.
Но обращение было оставлено без рассмотрения на основании закона, запрещающего вмешательство сенаторов и депутатов «в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность органов дознания, следователей и судебную деятельность». Помощник сенатора Святенко предложил представителям «Столичного Подворья» самим обратиться к генпрокурору Игорю Краснову.
Без разъяснения причин
Между тем, при рассмотрении искового заявления строительной компании в арбитраже были допущены серьезные нарушения.
В частности, первая инстанции в лице судьи Екатерины Коноваловой не учла вступившее в силу решение по иску ФАС к правительству Москвы, в котором было прямо прописано, что участок в Хилковом переулке был выделен «Столичному Подворью» в качестве компенсации за изъятые участки, и проигнорировала определение Девятого апелляционного суда по поводу исковой давности. При этом давать разъяснения по этим и другим вопросам судья отказалась.
В своем определении судья Коновалова на вполне конкретные просьбы представителя «Столичного Подворья» уточнить кадастровый номер участка или решение арбитражного суда, отделалась расплывчатыми замечаниями: «Очевидно, что смысл данного абзаца понятен и не требует разъяснения», «Неясность данного выражения, с точки зрения суда, отсутствует», «Значение цифр кадастрового номера не требуют разъяснения» и тому подобное.
Представители компании обратились с апелляционной жалобой в Девятый арбитражный апелляционный суд, отказался удовлетворить жалобу на действия судьи Коноваловой.
«Текст решения Арбитражного суда г. Москвы изложен четко и ясно», — говорится в определении второй инстанции за подписью судьи Галии Александровой.
«Суды стоят насмерть, и это понятно — если дать разъяснения, то решение судьи Коноваловой просто развалится», — заметил Станислав Громов.
Тем не менее, девелоперы обратились с кассационной жалобой на определение Коноваловой в Арбитражный суд Московского округа. Заседание назначено на 12 марта, рассматривать жалобу будет судья Ирина Григорьева.
